蚌埠日报6月14日讯　6月9日，市委、市政府信访局向信访人发出了一封公开信，倡导理性合法诉求，共建友好和谐信访环境，维护全市加快发展、奋力崛起的大好形势。

　　公开信说，近年来，我市信访工作法制化建设取得了新的进展，尤其是国务院新修订的《信访条例》贯彻实施以来，各级各部门依法规范办信接访的行为，依法规范信访人的信访行为，信访渠道进一步畅通，信访人的合法诉求得到了保障，依法、有序、逐级信访已经成为大多数信访人的共识。但从我市信访形势看，依法规范信访行为，依法维护群众利益，是信访工作长期的任务。

　　公开信说，当前，以“两教育、两规范”为主题的信访秩序整治活动正在我市全面展开。教育干部依法行政、规范干部工作行为，教育群众依法信访、规范群众信访行为，既是各级党委、政府的重要职责，也是信访人必须遵守的义务。对于当前和今后一个时期的信访工作，市委、市政府最近提出了一系列强化措施，着力在“解决信访问题、落实领导包案、整治信访秩序、强化责任追究、完善工作机制”上下功夫。作为指导全市信访工作的职能部门，信访局将认真贯彻落实市委、市政府的要求，从自身做起，一言一行树形象，一心一意为群众，竭诚为信访人服务。进一步完善信访工作机构，使信访人有上访的地方；进一步完善领导干部信访接待日制度，使信访人有倾诉的地方；进一步完善信访信息网络系统，使信访人有查询的地方，确保信访事项的受理、交办、转送、督办等环节更加科学、合理，确保信访事项得到及时有效处理。在认真做好办信接访的同时，信访部门也有责任、更有义务向信访人提出三点告知，并给予遵守。

　　一、信访人要依法行使信访权利，遵守信访秩序，履行信访义务。按照“分级负责”、“属地管理”的信访工作原则，首先到当地主管机关或单位反映。信访人采用走访形式反映问题，应当到有关机关或者指定的接待场所提出，如反映共同性问题，推选5人以下代表，而不要集体上访后再选代表。信访人反映问题应当客观、真实，不得捏造、歪曲事实，不得诬告、陷害他人，应当提供真实姓名、出示有效身份证件；书面提出投诉请求，还应载明信访人的姓名(名称)、住址和请求、事实、理由。

　　二、对信访人反映的问题，受理机关会在规定时间内作出处理，并答复信访人，如受理机关对信访问题不依法受理，信访人可依法上诉追究责任。信访人对行政机关提出的信访事项处理意见不服的，可以请求原办理行政机关的上一级行政机关进行复查；对复查意见不服的，可以向复查机关的上一级行政机关请求复核；对复核意见不服，仍以同一事实和理由提出投诉请求的，信访机关和其他行政机关不予受理。信访事项已经受理或正在办理的，信访人在规定期限内向受理、办理机关的上级机关再提出同一信访事项的，该上级机关也不予受理。

　　三、信访人在信访过程中，不得在国家机关办公场所周围、公共场所非法聚集，不得围堵、冲击国家机关，拦截公务车辆，或者堵塞、阻断交通；不得携带危险物品、管制器具；不得侮辱、殴打、威胁国家机关工作人员，或者非法限制他人人身自由；不得在接待场所滞留、滋事，缠访闹访，或者将生活不能自理的人

　　弃留在信访接待场所；不得煽动、串联、胁迫、以财物诱使、幕后操纵他人信访或者以信访为名借机敛财；不得扰乱公共秩序、妨碍国家和公共安全，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　公开信强调，今年是实施。“十一五”规划的开局之年，也是加快蚌埠奋力崛起十分关键的一年。当前我市正处在发展经济、全面建设小康社会的关键时期，伴随着新旧体制转轨带来的利益格局调整，出现一些新情况、新问题也是难免的。希望信访人以全市稳定大局为重，共同珍惜来之不易的大好形势。按照国家《信访条例》和《安徽省信访条例》的要求，在理性合法诉求的同时，共同维护信访秩序，不断促进信访环境友好和谐。有理由相信，“正当上访受法律保护，维权必须依法进行”必将成为公民信访活动的自觉行为。