一个信访工作人员的　“靠山吃山”骗局

　　核心提示

　　“靠山吃山，靠水吃水”。广西北海出了个靠信访“吃”信访的工作人员，在长达4年的时间里，他以帮忙解决问题为由，收取上访者及他人钱款46万多元。

　　近日，“吃”信访的韦克强被法院一审判处无期徒刑。

　　揭开盖子

　　2004年11月，原北海市食杂综合公司4名下岗职工到北海市纪委信访室举报：市信访办一个叫韦克强的干部收取了他们6万多元，答应帮忙补办他们的养老保险手续，却一直没有办成，怀疑是诈骗。

　　在信访办，一位副局长向办案人员提供了另一条信息——银海区10多名为入编上访的小学代课老师也曾给韦克强送过钱。据老师们介绍：作为代课老师的他们，在为解决入编问题多次到信访办上访时认识了韦克强，韦克强“披露”市领导对他们的问题十分重视，帮他们到自治区争取指标，但每个老师要交4000元办各种手续。12名老师将总共4．7万元交给韦克强。但他们后来通过别的渠道了解到根本没有市领导到自治区争取指标这回事，韦克强却始终不肯还钱。

　　收取上访人员金钱已经违纪，伪造公文涉嫌犯罪。2005年春节前，纪委抓紧调查，韦克强突然没了踪影，手机也打不通，存折里的工资也被提走了。

　　在寻找韦克强过程中，举报韦克强收取上访者金钱的越来越多：一位姓蔡的女士向办案人员哭诉，2002年初，她去信访办上访时，接待她的韦克强告诉她，他可以帮助她儿子当上公务员，但要交10多万元活动费。为了儿子能找到一份好工作，蔡女士先后交给韦克强14．18万元。几天后，蔡女士带来吴某，身为台属的吴某为补办拆迁赔偿宅基地问题多次上访，韦克强承诺如给予一定活动经费，他就帮其取得面积更大、位置更好的宅基地，于是，吴某先后“给”了他7．64万元。

　　什么人都敢骗

　　2005年7月15日，警方在深圳宝安区一间出租屋内将其抓获。审讯中，更多的案子浮出水面。

　　警方核实，韦克强最早的诈骗始于2001年11月。北海市一名姓黄的包工头被一家公司拖欠58万元工程款，1997年法院就已经判决，但迟迟未能执行。韦克强对黄某的堂姐夸下海口，并开出3．5万元的价码，黄某给了3万元。但是，直到2003年6月，这件事也没有办成。

　　韦克强还把手伸向了残疾人。2004年，北海市决定安排一批助残爱心报亭，有本市户口的残疾人可以报名并公开竞标。韦克强向一直待业的邝某表示，自己在市政府工作，可以帮她租到一个爱心报亭，但办妥此事需要3．5万元。于是邝某给了韦5000元“茶水费”，之后邝打电话要求韦还钱，但韦克强一直拖，最后干脆连手机也关了。

　　北海市一名梁姓妇女，在上访过程中认识了韦克强。2004年梁某儿子在涠洲镇公务员招考中考了前四名，梁某打电话告诉韦克强，韦克强提出要3万元打点关系和请人吃饭，如果办不成就退款。梁某分3次给了韦克强共2．3万元。之后不久，韦克强就“失去”了联系。

　　“热心人”的真面目

　　韦克强常常以一个“正义、热心”的能人出现在信访者面前。

　　北海市食杂综合公司的张女士说，韦克强接待他们时，告诉这些上访女工，市里有“市长接待日”，我安排你们和市长见面，直接反映情况。让张女士等人钦佩的是，韦克强果然“说到做到”。“大约10来天后，他打电话叫我们赶紧到信访办来，大家真的见到了接待的李副市长。”张女士说。“市长接待日”是北海市当时实施的由市领导轮流接待上访群众的一项制度，可在这些女工眼里，能获得市领导接见，都是韦克强的功劳。

　　为让儿子当上公务员的蔡女士被骗得很惨，韦给蔡女士儿子的毕业推荐录用表上盖了“北海市清理整顿农村‘两会一部’领导小组”的公章，并写有“同意录用”字样。蔡女士儿子张某毕业回家后，却一直未能报到。法院查明，韦克强利用曾抽调到清理整顿农村“两会一部”办公室的机会，偷取公章盖在张某毕业推荐录用表上，“同意录用”也是他的笔迹。

　　韦克强伪造公文搪塞上访者，并和他们展开“智斗”。银海区为入编上访的12名代课老师交给韦克强4．7万元“手续费”后，多次催促未果，对其起了疑心。有一天韦克强在办公室拿出一份“会议通知”，声称经他协调，有关部门已经对他们的入编问题进行研究。韦克强晃了一下那份通知就想收回，上访的王老师以“要给其他老师看”为由借出后，在文印店按原样复制了一份退还韦克强，自己保留的原件最后成了呈堂证据。

　　诈骗何以频频得逞

　　韦克强被判刑，张女士却陷入了困境。从食杂综合公司分流下岗后，张女士一直没有固定的职业，丈夫也是下岗工人，与她一起上访的另外两名职工曹某和普某，一个蹬三轮车，一个贩卖海鲜，当初他们把攒了多年的近两万元补办养老保险钱，经张女士交给韦克强，现在他俩向法院起诉，要求张女士偿还4万多元。张女士嚎啕大哭：“我到哪里去找钱还他们？

　　庭审中，韦克强供称骗来的钱都花在了赌博上，从2002年到2004年，在网上足球赌博总共输掉30多万元。

　　北海市中级人民法院的判决书称：被告人韦克强利用广泛接触上访群众的机会，采取虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取他人钱财，严重影响了政府机关的公信力。

　　一些干部群众表示，韦克强诈骗之所以频频得逞，社会上流行的“花钱办事”风气是其土壤，不少人信奉“有钱能使鬼推磨”。一些政府部门办事不透明，也为韦克强这样的“掮客”提供了可乘之机。③17　（新华社供本报专稿）