本报讯（记者黎蘅通讯员段建华、郭艳平）记者昨日从广州市人口计生局召开的“广州市2006年度上半年人口与计划生育形势分析”会议上了解到，广州市今年上半年计划生育率出现了轻微下降，同时，由于广州市已婚未育夫妇的比例达到了11%，这股生育潜力可能会对广州的未来的人口生育水平带来压力。广州市副市长王晓玲出席会议并作了讲话。

　　去年人口出生呈现“小高峰”

　　据了解，受2003年10月1日新婚姻登记办法实施的影响，2004年上半年广州市女性初婚人数激增，涨幅达到34.29%，是近20年来的最高水平。在这一因素的直接影响下，广州2005年上半年人口出生尤其是一孩出生也呈现出较大的增加，增幅达到21.65%，是近年来少见的一个人口出生“小高峰”。而从2005年初起，随着女性初婚人数趋于正常，结婚高潮已经过去，因此2006年上半年广州市户籍人口出生比去年同期减少，出生数趋于正常。

　　计划生育率下降0.31个百分点

　　此外，从广州市计生局昨日公布的数字来看，与去年同期相比，广州出生人口数减少了3427人，降幅为9.94%；但计划生育率下降了0.31个百分点，政策外多孩率则上升了0.06个百分点。市计生局局长刘毅东表示，虽然计划生育率的下降幅度和政策外多孩率的回升幅度较为轻微，但这种倾向值得引起注意。刘毅东分析，广州市今年上半年计划生育率下降和政策外多孩率的回升，主要原因是：去年底广州市经历了较大规模的行政区划调整，地域范围广，人员变动大，一些地区受行政区划调整的影响，出现了计生机构、队伍、人员的不稳定，造成管理上的交接空隙和疏漏。

　　广州已婚未育夫妇比例较高

　　在谈到目前影响广州市全面完成今年人口计划的突出因素时，刘毅东指出，虽然广州市目前的低生育水平保持总体稳定，但由于广州市已婚未育夫妇占已婚育龄夫妇的比重较高，该比例已达11.3%，由此形成了一股较大的生育潜力，这种潜力不管在哪个年份释放，都会对该年度的剩余水平带来冲击。

　　副市长王晓玲在讲话中指出，目前距离广州市完成今年人口计划目标只剩三个多月的时间，为确保各项人口和计划生育工作任务的全面完成，各地要做好以下工作：一是要加强领导，落实责任；二是要加强人口规划统计和信息化建设工作；三是要加强计划生育公共服务体系建设；四是要加强综合治理，努力解决出生人口性别比失衡的问题。