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跨琼州海峡工程肯定要修,只是时间问题(组图)
时间:2006年06月16日10:54 我来说两句  

 
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来源:海口晚报
一遇台风穿梭于琼州海峡的轮渡就得停航(资料图片)

  海口晚报网6月16日讯:

  “由于缺少一条与兄弟省区更为便捷的交通通道,海南经济受到严重制约,与泛珠三角区域兄弟省区发展还有较大的差距”,“为了海南的长远发展,必须突破琼州海峡这一天然屏障,开展如此巨型的工程,必须早日着手准备,包括选择合适时机发出海南的声音。”卫留成在“泛珠三角区域合作与发展”高层论坛上的一席话,激起了不小的波澜。

  是否需要修建琼州海峡跨海工程?专家及国家有关部门之间没有太大分歧

  中国经济时报记者在采访调查过程中了解到,关于海南岛与大陆连接的跨海工程,目前还存在三方面的争论:一是究竟要不要修跨海通道工程;二是具体方案的选择;三是交通部、铁道部、海南省和广东省在跨海通道计划中各有盘算。


  关于是否需要修建琼州海峡跨海工程,在专家及国家有关部门之间并没有太大的分歧。“修是肯定的,但只是时间问题。”王梦恕说,在如“同(江)三(亚)”国道主干线等道路规划中,琼州海峡是必经之路。

  海南岛是否迫切需要跨海通道?海南坊间两种截然不同意见成近期热点

  然而,这一问题在海南坊间却引起了两种截然不同的意见:“海南岛迫切需要跨海通道”及“海南岛不需要修建跨海通道”,成为近期关注琼州海峡跨海通道计划的民众争论的议题。

  赞同者认为,与大陆交通连接不畅,正是海南经济落后的主要根源,跨海工程如果修建,必定带动海南经济的腾飞———这部分网民的观点,与海南省政府的思路颇为一致。

  “近来我有一种感觉,就是海南的部分官员和民众在心理上已经被边缘化,小民思想严重,安于现状,害怕承担改革的风险,造成海南经济发展长期滞后,被其他兄弟省份远远抛下。跨海大桥(隧道)的建设会成为海南与内地连接的一条纽带,避免海南从地理上、经济上、政治上被边缘化。”热心支持跨海工程的网民“琼人治琼”在一家名为“海南发展”的网络论坛上如此说道。

  对跨海通道工程计划“不感冒”的人则认为,海南经济的边缘化,与交通不畅虽然有关系,但根子是海南的发展思路、产业结构及软环境的建设上出现了问题。

  “我不知道政府还有什么长远的计划,很多人原先都认为粤海铁路是跨海工程的终结了。”李希泉(音)说。李是海口市长流镇人,海口火车站离他家有一个小时左右的步程,粤海铁路已经运行三年多,但他出岛从来没有选择坐轮渡火车。

  李希泉对记者说,现在海南与大陆的交通并不算太闭塞,不能把发展滞后的原因归于琼州海峡的阻隔。

  记者从海南交通部门了解到,目前海南的交通运输能力仍较为充足,秀英港、海口港等码头的吞吐能力有很大部分处于闲置状态,客运稍微紧张也只是在“五一”、“十一”及春节期间才会出现,而运行了三年的粤海铁路,其载客量及运输能力通常达不到其设计能力的十分之一,多数时间处于亏损运营状态。“两艘渡轮每天都要花费20万元,粤海铁路要收回成本还需要很长的时间。”王梦恕说。

  跨海大桥、海底隧道及桥隧结合到底选哪种?王梦恕:采用水下隧道方案优于桥梁方案

  在方案选择上,目前,根据初步调研,琼州海峡的跨海工程大致有三种方案——跨海大桥、海底隧道及桥隧结合。

  所谓跨海大桥,是指在琼州海峡上直接架设一座总长约31.6公里的大桥。这是广东省早期调研后推荐的方案。该方案的资金估算约为600亿元人民币。通过筛选,该方案从10条通道线位中选出避开深槽、水深在40米左右的线位,即从雷州半岛灯楼角至海南岛临高县辖区内的红牌咀;海底隧道方案,即通过深埋、沉管或悬浮的办法,把隧道建于水下;桥隧结合方案,是从海峡两岸建桥,海上建设多个人工岛,在接近海中央时进入隧道。

  王梦恕通过调研认为,琼州海峡采取海底隧道方案更为合适。由于琼州海峡台风多、跨度大、水深、地层条件差等特点,桥梁方案受限制较多且技术难度大,不但不经济也可能破坏自然环境,“隧道方案不但技术比较成熟,而且对环境的影响较小。”王梦恕认为,琼州海峡的最优方案应该是海底隧道,综合考虑,造价也要比大桥经济得多,当时预测造价在308.2亿元人民币(约合目前的500亿元)。

  防护工程及地下工程专家钱七虎院士也赞同王梦恕的观点,在《琼州海峡通道宜隧不宜桥》的论文中,钱院士从战略高度考虑,以琼州海峡的工程地质、水文地质、环境条件及桥隧使用功能等特征,论证了琼州海峡跨海通道工程,“采用水下隧道方案确实明显优于桥梁方案”的观点。

  “这是一个很严肃的科学问题。”王梦恕说,琼州海峡更适合建跨海大桥还是海底隧道,在性价比及合理性等方面不难辨别,如果以后哪一天工程要上马,严谨、科学的民主决策不可缺。“我们一定要防止面子工程!如果琼州海峡上建跨海大桥,就重走杭州湾跨海大桥的老路了。”王说,目前在建设的杭州湾跨海工程,本来修建海底隧道是最佳的方案,但可能某些官员出于面子工程的考虑,却批准了跨海大桥的建设。

  有关部门如何对待跨海工程计划?交通部铁道部取得修建海底隧道共识

  据中国经济时报记者了解,在对待跨海工程计划这一问题上,有关部门还存在不少分歧。目前,交通部及铁道部取得了修建海底隧道这一共识,然而是要修建公路隧道还是铁路隧道,两个部门的专家还存在争议。

  海南省官方的消息称,广东在推进跨海工程的问题上也比较积极,但据一位接近广东省官方决策层的专家说,这是海南岛尚未脱离广东省之前的事,出于维护地区经济优势的考虑,广东省目前并不希望琼州海峡跨海工程尽早动工。“如果隧道修通了,凭借海南的旅游资源优势,不知道要分流多少广东的客源。”该专家如此表示。

  然而,也有人否定了这一说法。“两个省的有关部门都很积极。”海南省交通厅规划处的徐志飞处长对中国经济时报记者说,现在都在配合(交通)部里的统一部署,做前期的规划工作。

  海南岛被逐渐“边缘化”?海南希望融入周边的经济圈

  “说归说,但琼州海峡跨海工程在5年之内甚至更长的一段时间,是不可能被国家立项的。”王梦恕说,这主要是没有钱,国家不可能给钱,广东省不可能给钱,海南省想建而自己却没有钱。

  据了解,在琼州海峡跨海通道计划提出后,曾有日资主动“请缨”,希望注资支持工程上马,但由于种种原因,国家发展与改革委员会没答应。目前,有一批台商的游资有意推动跨海工程,但据王梦恕院士介绍,海底隧道工程事关国家战略,融资决策会是相当慎重的。

  “海南对跨海通道计划念念不忘,确实跟钱有关。”一位不愿意透露姓名的专家对记者说,卫留成在“泛珠三角”高层论坛上关于跨海通道的高调发言,实际上是一种姿态,他向人们表明,海南希望融入周边的经济圈,不希望被逐渐“边缘化”。(据中国经济时报/庞皎明)(来源:南国都市报)


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