关注：扩大就业和完善社会保障

　　视点：“‘四送’送来了新工作，把工作送到家，政府的工作真是到家。”楼女士告诉记者，下岗后一直没有找到工作，在此次区劳动保障局的“就业直通车”活动中，她顺利进入一家纺织公司。这次活动共提供岗位420个，现场接待1000余人。据悉，新一轮就业再就业政策在5月底前已形成初稿，今年的11700余名失业人员安置目标已经分解落实到各镇街和区级有关部门。

　　规划：“十一五”期间累计新增城镇就业7.5万人，转移农村劳动力8万人，城镇登记失业率控制在4％以内，实现养老、医疗、工伤、失业、生育五项社会保险全覆盖。到2010年，我区的社会保险政策将更加完善，基金实力将大大增强，退休人员社会化管理率达到100％，基本形成一个独立于企事业单位之外，资金来源多元化，管理服务社会化的社会保障体系。建立灵敏高效的劳动关系调整机制，加强基层劳动关系协调组织建设，基本实现劳动关系调整的市场化、法制化，创造企业良好的收入分配秩序。

　　重点：制定出台新一轮就业再就业政策，努力帮扶各类求职人员实现就业再就业，重点解决城镇失业职工和征地农转非人员的就业再就业问题。

　　进展：“十一五”时期，对我区的劳动保障事业来说，既是机遇，又是挑战。今年以来，按照既定的目标，结合当前实际，干在实处，走在前列，我区的就业再就业、社会保障等工作取得了新的进展。

　　——就业再就业工作初见成效。今年1—5月，全区新增城镇就业人员6903人，完成杭州市下达目标任务的42.9％；帮扶失业人员实现就业再就业3361人，完成目标任务的28.7％；其中就业困难人员1191人，完成目标任务的38.4％。

　　至5月底，新一轮就业再就业政策已形成初稿。今年的11700余名失业人员安置目标已经分解落实到各镇街和区级有关部门，共举办了7次再就业专场招聘会，组织1832名失业职工和1757名征地农转非人员参加免费培训，提高了他们就业再就业能力。

　　——扩大养老保险和工伤保险全覆盖成果。今年新增7971名企业职工参加养老保险。到目前为止，全区累计参加养老保险的企业达7917家，参加养老保险的参保缴费人员达到28万余人，已完成区委、区政府下达目标任务的94.7％，共54万人参加社会养老保险（包括企业职工、机关事业单位、农村社会养老保险、征地农转非的参保人员）。同时，全区累计参加工伤保险的企业达7949家，共22.6万人参加工伤保险。

　　——顺利推进失业保险和生育保险全覆盖工作。作为我区2006年为民办实事的十件事之一，区劳动保障局采取加大宣传力度、落实目标责任、加强政策培训和强化征管服务等方法，大力推进失业保险和生育保险全覆盖，确保至今年年底，失业保险和生育保险的参保人数分别达到20万人。据统计，到5月底，全区累计参加失业保险人员达11.77万人，参加生育保险的已超过9万人。

　　区劳动保障局表示，下一阶段将尽快出台新一轮就业再就业政策，让失业人员享受到更多的就业政策扶持，并通过加大就业再就业帮扶力度，推进就业再就业和城乡统筹就业工作。同时，将进一步扩大养老保险和工伤保险的全覆盖成果，确保到年底使养老保险的参保缴费人员达到30万人，工伤保险参保人员达到24万人，并实现失业保险和生育保险全覆盖目标。此外，将进一步完善镇街劳动保障服务平台，在重点村建立劳动保障服务站，为构建更加和谐稳定的劳动关系提供组织保障。