四川新闻网-成都商报讯

　　“医生开处方收回扣算不算犯罪？”昨日，最高人民法院特邀咨询员、中国刑法学会会长、北京师范大学法学院院长赵秉志在治理商业贿赂的座谈会上称，医生开处方收医药推销人员回扣、私立学校工作人员收书商“好处费”等商业贿赂行为，在现行刑法中不算犯罪。他称，近期全国人大常委会将出台刑法修正案，将以上部分“盲区”纳入刑事打击范围。

　　昨日下午3时的座谈会在最高法院惟一批准成立的中国法院网上同步直播。

　　商业贿赂重点打击官商勾结

　　赵秉志介绍，根据我国法律，商业贿赂分为两类，一类是“典型的商业贿赂”，主要发生在经营者之间，比如两个单位之间的各种回扣；另一类是经营者向政府官员等公共权力掌握者行贿。过去，执法部门重点关注的都是经营者之间的商业贿赂。从目前情况看，发案率最高，危害最严重，公众最痛恨的，是经营者与公共权力掌握者之间的商业贿赂。所以，目前国家在重点打击这种官商勾结行为。

　　“商业贿赂除了危及公平竞争的市场秩序，还会引发一系列其他社会危害。”赵秉志说，商业贿赂会加大交易成本，增加消费者负担；滋生各种经济犯罪；严重败坏社会风气，助长权力寻租现象，严重损害政府形象和公信力等。

　　医生开处方收回扣算不算犯罪？

　　赵秉志说，我国目前还没有商业贿赂罪这个罪名。刑法中有8个罪名具体打击商业贿赂。它们是公司、企业人员受贿罪，对公司、企业人员行贿罪，受贿罪，单位受贿罪，行贿罪，单位行贿罪，对单位行贿罪，介绍贿赂罪。

　　座谈中，针对网友的提问，赵秉志说，现行刑法主要打击公司、企业和国有单位工作人员的商业贿赂，对私营事业单位等其他单位工作人员的商业贿赂还没规定。如私立学校的采购员暗中收受书商的回扣，就不算犯罪。同时，不是利用职务上的便利，而是利用业务上或者其他的便利，接受贿赂的也不算犯罪。最典型的是，医务人员利用处方权索取或者收受药品推销商红包不算犯罪。但四川省社科院法学所副研究员黄泽勇称,根据我国法律,医生用开处方的机会收受药商回扣,视金额大小,可能受到警告直至吊销医师执照的行政处分。另外，如果行贿的东西不是具体的财物而是其他好处，如请吃饭、旅游等都不能以犯罪论处。

　　“刑法修正案六将部分解决这些问题。”赵秉志说，前一段时间全国人大常委会已经审议和讨论了刑法修正案六，近期可能就要出台。修正案在公司、企业之外增加了其他单位。像私立学校工作人员受贿将得到刑法惩处。

　　对行贿人网开一面不合法

　　有网友问，目前贿赂案中，受贿人被判刑的很多，为什么行贿者受处罚的较少？赵秉志说，社会上一些人特别痛恨为官者利用职权谋私利。这种痛恨，让社会上一些人缺乏对贿赂犯罪的全面认识，认为危害主要表现在受贿这方面。但实际上行贿者是个源头。另外，执法部门，主要是检察机关，为了突破贿赂犯罪一对一的案件中证据不足的困难，为了让行贿者出来作证，揭发受贿者，让案件成立，给行贿者做了一定许诺，或者对行贿者网开一面。

　　赵秉志认为，对行贿人网开一面可能也是打击贿赂的“潜规则”，但这种规则是不合法的。这样的结果往往是受贿者判了重刑，而行贿者判刑很轻或者不判刑，这个问题也应该引起我们的重视。

　　本报记者 李凌鹏 赵倩