社论

　　6月13日，广东省卫生厅公布深圳发生首例人禽流感疑似病例，立即引起香港政府、媒体和市民的高度关注。6月15日，国家卫生部通报，确诊此疑似病例为人感染高致病性禽流感，香港随即暂停从内地输入活禽3星期。在香港媒体笔下，已然“禽流围城”。更由于此病例病源神秘，而且发生在夏季，所以香港人认为，禽流感正在变得更加难以预防。

　　深圳市政府深知香港对禽流感的高度敏感，所以在病情得到确证的第一时间就主动向香港通报，并邀请香港的专家和媒体前来调研采访，表现出了公开大方友好的态度。

　　在这轻松自信的表现背后，是紧张严密的工作。在疑似病例公布之时，深圳市已经启动防控人感染高致病性禽流感二级响应，各项预防控制措施立即全面展开:全力救治病人，对密切接触者进行医学观察；积极寻找病源，严厉查处禽类私宰点；对人口密集的公共场所进行督察，在政府系统内实施疫情日报制，每天向社会公布患者最新病情。恰如按下了自动运行的开关，应急机制的工作有如预期，配合流畅、快速有效。

　　同样是突发公共卫生事件，对比非典期间政府部门的忙乱和市民的惶恐，这一次广东确实表现出了很大的进步。不仅因为此番感染人少事小，更因为一套应急机制早已经准备就绪。机制是否完备尚且不知，它可能还需要经受考验，但是这次实践证明它已经相当有效。

　　然而，一套技术性制度的建设和完备，并不是非典教给我们的全部，也不是解决公共突发事件的全部要诀。

　　众所周知，粤港之间的物资流通人员流动非常频繁，深港之间更是几近一体，每日通关人数超过30万。香港是一个高度发达的现代社会，政府自然早有完备的应急政策，然而媒体与市民仍然不断问责，时有追问，批评他们不能彻底解决问题。如今深港亲近是无争事实，在港人看来，人禽流感病例出现在深圳，给近在咫尺的香港市民安全带来很大的威胁。所以香港媒体和市民，正如他们习惯于对自己的政府施压，他们对深圳政府充满期待。如今，深圳市政府已经拿出了一套有效的应急机制，并且动作标准地执行了它。深圳市政府也大方邀请香港媒体采访，展现了负责任政府应有的诚恳与自信。

　　深圳此番在禽流感事件较为完善的表现，源于政府对公共危机事件强大的控制能力。此番禽流感，几乎从头到尾都是政府行为，假若在这过程中，能有更多的媒体报道，以及社会力量或市民的参与，防治禽流感可能更见成效。没造成任何社会恐慌当然是非常好的结果，但是疫情公布一周以后，仍有近三成受访市民根本不知此事，这也给我们一个启示:不管是因为市民漠不关心，还是因为媒体重视不够，甚或是因为市民和媒体都对政府满意放心，在重大公共事件中都不应只是让政府独自承担。