担心国际订单流失 纺织品出口配额分配制要改

　　商务部担心国际订单流失，征求意见稿已经下发，纺织品出口配额分配制要改

　　新快报讯　原本无缘“世界杯”的中国和印度，因为争夺“世界杯”纺织品订单而意外相遇了———产自两国的“世界杯”T恤衫在德国数量旗鼓相当。以往，“世界杯”T恤的生产总是“中国制造”一家独大。但今年，印度方面声称，这是印度不受出口配额限制所取得的胜利。

　　此时，由于与欧美纺织品贸易大战，中国纺企还在限制出口的“配额制”中苦苦挣扎。

　　目前的现实情况是，除了国际订单的流失，还有配额的使用不足。对此，商务部正在谋划对国内现有的配额制进行大刀阔斧的改革。据《中国经营报》报道，《<纺织品出口自动许可暂行办法>征求意见稿》已经下发到相关人士的手中。

　　配额使用冷热不均

　　对一些企业来讲，纺织品出口配额举足轻重，原本与“世界杯”T恤订单咫尺之遥的浙江诸暨市外贸公司在最后一刻还是放弃了订单，“我们没有向商务部竞标得到T恤产品的出口配额，因此放弃了这个订单，转而加工了不需要配额的球迷服。”业务经理程其福对此不无遗憾。

　　对于另一些企业来讲，配额却是无足轻重。近日，福建省外经贸厅贸管处发出紧急通知，有17家晋江企业持有的可申请数量达16551打(件、平方米、公斤)的配额，但是由于所提供的信息有误，配额无法派发。如果在6月25日之前，不来更改消息，配额将被取消。

　　而记者日前致电贸管处处长得知，依旧有部分企业对配额不加理睬，“未来更改消息”。“这其实是企业的一个策略，在配额消耗不足的情况下，花更多的钱去领取配额将损失更大。”深圳一家贸易公司经理刘涛说道。

　　一边是出口配额被荒废，另一边是有需求的企业无法拿到配额，致使国际订单渐行渐远，这让商务部有些“头痛”，对现有配额制的改革迫在眉睫。

　　记者获悉，日前商务部针对这种窘况开始“集思广益”，给国内的知名纺织行业学者们发放了《<纺织品出口自动许可暂行办法>征求意见稿》，希望借助“外脑”解决一下纺织品出口配额使用不足的窘况，从而阻止像“世界杯”这样的国际订单渐行渐远状况。

　　取消配额制可能不大

　　近日，浙江纺织企业老板楼明良收到美国合作伙伴的一封信，信中透露，“美国有可能取消目前对中国的配额限制”。

　　纺织工业协会副会长许坤元认为：“取消配额制的可能性不大。因为此次的配额是自己制定的，控制纺织品出口将是一种趋势，至少在2008年前，这种状况不会改变。”

　　据透露，在“硬件”条件无法改变的情况下，商务部计划借《纺织品出口自动许可暂行办法》把国内市场“盘活”，并重点着手对《暂行办法》中配额的分配和流通方式方面的规定进行修改。

　　根据现有的《暂行办法》，国内仅有30%的配额可以被竞标购买，其余70%的配额，大型企业可以免费获得。业内对该条款的异议颇大。“那些可以免费获得配额的企业并不会对配额足够地珍惜，想改变当前配额使用不足的情况，必须改变配额招标的双轨制。”业内人士透露，“甚至有人提议，配额可以100%竞标购买，每个企业都有机会获得。”“商务部还将简化配额调剂的程序。”上述人士透露，“此外加大对浪费配额企业的处罚条款也将被列入新的《暂行办法》中。总体目标便是为了加大配额的使用率，不让企业为出口犯难。”