印象中的伊春，山多、林多，是个“长”在森林中的“穷”城市。然而，当跟随“百名记者下基层”的队伍来到伊春，这里四通八达的道路、整洁的环境和百姓坦然的心态、昂扬的面貌，令记者马上意识到，印象中的伊春已经“旧”了。陪同采访的宣传部同志告诉记者，作为一个资源型城市，伊春正进行着转型的深刻变革，朝着生态的、和谐的、加快发展的方向迈进。

　　决不让红松故乡变成“红松故事”

　　今春，伊春政界发生了一场地震：1个林业局局长、3个林场场长被撤或被处分。他们“落马”的原因只有一个：超采。这次事件，再一次让人们领教了伊春市委市政府保护森林资源的决心和力度。

　　地处小兴安岭腹地的伊春市，素有“中国林都、红松故乡”的美誉。然而，进入上世纪80年代后期，由于过度采伐，伊春的林子越来越少，树木越来越细，资源危机出现。

　　“绝不能做历史的罪人，绝不能让红松故乡在子孙后代的生活中变成故事。”2004年，伊春市新一届领导班子毅然做出决定：停伐红松，严管森林资源———再困难也决不向林子伸手，再困难也决不以拼资源换取暂时利益，再困难也决不以牺牲生态为代价换取经济增长；凡在伊春境内，无论是中直、省直还是市直企业，谁也不许动一棵红松。

　　被赋予“绿色生命”工程名称的“三个决不”，震撼了伊春人，震动了全国林区。曾经无私无畏地为国家贡献林木的伊春人，在保护资源中也同样表现出了“山里”人的执着与勇敢：自2003年以来，该市先后召开3个现场会，出台了《关于森林资源林政管理及木材经销中违纪违法问题责任追究的暂行规定》，对超采、乱砍滥伐案件给予了前所未有的打击：共处分9位林业局局长、撤职14名林场场长，追究刑事责任800多人。

　　保护森林，政府动真格的了，严管林的风气形成了，保护生态的行为自觉了。因保护有效和生态优越，2005年，伊春市被联合国授予“城市森林生态保护和可持续发展范例———绿色伊春”荣誉称号。

　　勇担“林权改革”重任

　　“林权改革”如今是伊春最热门的话题。在这里几天的采访，记者发现，无论是各级领导，还是普通职工，开口没几句话，准提到“林权改革”。被列入试点的乌马河林业局已经开始做改革的前期准备工作。

　　伊春人的激动与厚望应该被理解。作为国有林区，伊春市仍延续着上个世纪50年代初中央所定的体制。产权不明的旧体制割裂了伊春与市场的连结，由体制引发的“责权利不统一，增收乏力，历史包袱过重，职工致富奔小康难见希望”，像四条粗大的绳索，紧紧绑缚着急待发展的伊春。

　　怎么办？伊春人开始深思：改革开放以来，真正解放农业生产力、让我国广大农村发生翻天覆地变化的是农村土地的家庭联产承包经营。这一改革的根本，是土地产权明晰、主体利益得到保障。那么，计划经济的最后一个阵地、国有林区的发展可否参考借鉴农村改革的成功经验？这个大胆的联想，带来了伊春命运的重大转机。

　　2003年8月，伊春市向国务院提出林权制度改革的申请，引起了国家有关领导的高度重视，国家林业局几度调研，终于在2005年批准伊春为全国惟一的国有林权制度改革试点。首批被列入试点的是5个林业局的8万公顷国有林。

　　伊春市资源林政局局长刘长青告诉记者，未来，伊春完全国有的单一林权将变为“三林流转、发展民有、远封近分和国有私有相结合”的多元体制。改革大体分三步走：一是把1985年到1993年林业职工造的“自费林”、“工资林”划归职工所有；二是从2000年以后，凡是个人造的林都归个人所有；三是把国有林当中的一部分分给职工，按照国家要求，建立规范的森林、林地、林木“三林”流转机制和完善的活立木市场。同时，大力发展民有林，有条件时鼓励社会资金进入国有林区造林营林。

　　“五大特色产业”取代“独木支撑”

　　也许只有伊春人，才能理解停伐红松意味着什么；也只有伊春人，才深深体会到“两危”的滋味是什么。然而采访中，记者并没有听到他们一句抱怨，那份淡然甚至让人有些不解。但相信这两组数字，会深刻地反映出他们曾经历的痛苦：

　　因资源危机导致经济危困，上个世纪90年代中期，全市最多时有17.8万林业工人下岗，占职工总数的一半多；停伐红松使伊春财政每年减收1亿元，去年全市财政总收入只有2.9亿元。

　　正因如此，伊春早在上世纪90年代就开始自寻出路，发展接续产业。

　　天道酬勤。2005年，伊春市同时成为两个试点城市，林权改革试点和国家资源型城市经济转型试点。市长许兆君在接受记者采访时说，这两个试点，意义非常重大。可以使我们在国家政策支持下，发展替代产业、加强城市基础设施建设、解决政企合一问题，可以解决天保工程的扩大和延伸、国有企业减负、职工待遇等林区发展中一系列重大问题……

　　伊春人没有辜负这难得的机遇。当我们提出要采访接替产业的发展情况时，竟一下子来了5位部门领导介绍情况：资源转型办、北药开发办、旅游局、绿色食品开发办、农委。

　　通过他们的介绍，一个由木材精深加工、生态畜牧、森林生态旅游、绿色食品和北药等五大优势特色产业构建的伊春经济新格局，展现在我们的面前：

　　2005年，这个市在国内引资、实际利用外资、外贸进出口以及对俄贸易上均获成功，新引进国内到位资金18.4亿元，比上年增长34.3％，所投项目中，非林脱木项目占到40％以上；新引进外商投资企业20户，实际引进外资686万美元。如今，这个市已与日本、美国等41个国家和地区建立了贸易关系，相继有美溪、翠峦、桃山等多家林业局和企业赴俄创业，开发耕地5000多公顷，并初步形成了木材采伐、加工、运输和劳务输出于一体的新格局，仅带动劳务输出就多达1500人。

　　经济转型使伊春林区迎来了发展的春天。正以昂扬斗志谱写改革发展新篇的伊春人毫不掩饰他们的雄心：再过5年，全市五大优势特色产业占国内生产总值的比重要达到35%%以上，非国有经济比重要达到80％以上……（黑龙江日报）