人民网6月29日讯　山东省淄博市淄川区委根据当地实际情况，立足新形势，分析新情况，通过调查研究，突出“强村”和“富民”两大课题，抓住“增收”和“增质”两个关键，确立了“坚持六项原则、构建‘十网’”的发展社会主义新农村的发展战略。

　　坚持六项原则：一是坚持发展第一原则。在发展中注重强村和富民两个重大课题，通过发展实现“民富村强”的目标。二是坚持统筹协调原则。突出工业化，着重发展二、三产业，带动一产，实现农村一二三产业协调发展；统筹城乡发展，加快建立以城带乡、以工促农、城乡互动的长效机制；注重经济社会协调发展，加快发展社会事业。三是坚持农民主体原则。充分考虑不同方面群众的切身利益和社会承受能力，发挥农民的主体作用，围绕农民需求谋划新农村建设，依靠农民力量搞好新农村建设。四是坚持规划先行原则。坚持搞好科学规划，实施有计划、有步骤、有重点的逐步推进。充分考虑农业工业化、农村城镇化、农民非农化的长远发展趋势，认真研究市场经济的千变万化，因地制宜，量力而行。五是坚持分类指导原则。做到因地制宜，突出特色，不搞“一刀切”、“齐步走”，探索适合农村实际的发展方向和发展路子。六是坚持示范带动原则。在统一规划的基础上，坚持示范带动，典型引路，全面推进，尽快建成一批有品位、有特色的示范新村，让示范先行一步，积累经验，树立标杆，达到带动面上、整体推进的目的。

　　构建“十网”：一是产业布局网；二是规划建管网；三是水电交通网；四是文教卫生网；五是社会保障网；六是生态建设网；七是信息流通网；八是财政金融网；九是基层组织网；十是文明平安网。通过“十网”建设，统筹产业布局，吸引更多的农民向二、三产业转移。继续培植壮大陶瓷、机械、医药化工和纺织服装四大主导产业。加大村镇公共设施建设投入，统筹建设城乡水电路等基础建设，加强农村文化基础设施和文体协会、文化广场、文化大院等阵地建设，丰富群众的精神文化。以服务农业生产、方便农民生活、繁荣农村经济为目的，积极发展商贸流通、现代物流、信息咨询、社会服务、餐饮娱乐等服务业。加快建立城乡一体化的就业制度和统一开放的劳动力市场，完善农村社会保障体系，建立和完善以城乡低保、灾民救济、五保供养等社会生活保障制度为主体，以医疗、住房、教育救助和就业、法律援助等专项救助为辅助的城乡社会救助体系。夯实农村基层组织基础，深入实施“强基工程”，加强基层民主建设，促进村级工作制度化、规范化建设。最终实现发展新产业、建设新村镇、搭建新平台、培育新农民、提供新服务、营造新环境、畅通新渠道、探索新机制、建立新关系、树立新风尚，构建社会主义和谐社会的目标。(孙发泰)