拥有5000年历史的加沙，是一片拥有悠久历史和灿烂文明的圣地，这里埋葬了先知穆罕默德的曾祖，也培育了伊斯兰教沙斐派创始人。但由于其地理位置的重要性，加沙自古以来又是充满争议的是非之地。在苏伊士 运河开通前，这里一直是欧亚大陆同非洲之间的主要商道。从公元前15世纪开始，加沙曾先后被古以色列人、亚述人、埃及人、巴比伦人和波斯人占领。

　　加沙位于以色列西部、埃及西奈半岛东北部。这片长仅45公里、宽不过10公里的土地，从地图上看起来是非常不起眼的一块弹丸之地，但就是这片仅为363平方公里的土地寄托着巴勒斯坦人无限的希望。

　　加沙地带是一条位于以色列西部、西奈半岛东北部的狭长地带。其地形平坦，最高点海拔105米。是人类文明的发源地之一，加沙有文字记载的历史在5000年以上。在苏伊士运河开通之前，这里一直是欧亚大陆同非洲之间的主要商道和民族迁徙通道。此外，加沙还是伊斯兰教创始人穆罕默德及其祖先曾经活动过的地方。

　　在1937年的“皮尔方案”中，加沙是巴勒斯坦南部阿拉伯区的一部分，在地理上并没有同约旦河西岸分离。1947年11月，联合国大会通过了巴勒斯坦分治决议，包括加沙地带在内的1．115万平方公里划归“阿拉伯国”。由于阿拉伯国家反对，“阿拉伯国”未能成立。1948年5月14日，以色列国宣布成立后，阿以爆发了一系列大规模战争。在1967年6月的中东战争中，以占领了包括约旦河西岸和加沙地带在内的大片土地。

　　1993年9月，巴以双方签署了允许巴勒斯坦在加沙和杰里科地区先行自治的巴自治《原则宣言》。1994年5月，巴勒斯坦解放组织接管加沙和杰里科，加沙重新回到巴勒斯坦人手中。同年7月11日，阿拉法特结束27年的流亡生活返回加沙定居，巴自治领导机构也迁往加沙和杰里科。此后，根据巴以有关协议，加沙地带60％的土地实现了完全自治。

　　2000年中东和谈破裂，以色列宣布重新控制这一地区。

　　在巴以和谈失败、中东和平“路线图”计划实施受阻的情况下，2003年11月，以色列总理沙龙首次提出“单边行动”计划的意向，并于12月底开始拟订相关方案。根据这一计划，以将单方面从其在1967年中东战争中占领的部分巴勒斯坦土地上撤出，重新部署以国防军，并重新确定部分犹太人定居点的位置，建立一条以色列更容易防守的“安全边境线”。

　　这一计划出笼后遭到以国内极右势力的强烈反对，但最终在以色列内阁和议会得到了通过。