质疑工商收取管理费惯例

　　石家庄商户状告工商一审败诉

　　本报讯记者马竞因不服工商部门预先收取工商管理费，石家庄市一家工艺品店将桥东工商分局告上法庭。近日，石家庄市桥东区法院作出一审判决，依法驳回工艺品店的诉讼请求。

　　原告“珍石斋”工艺品店在诉讼中认为，在原告还没有经营收入的情况下，预先收取该店工商管理费，其行为违反了相关规定。被告石家庄市桥东工商分局在原告还没有经营收入的情况下，单方面核定工商管理费为240元，其行为违背了有关规定，请求法院判定被告预先收取原告工商管理费的行为违法。

　　对于原告认为被告应在税后收取工商管理费，否则即为预收的主张，法院认为，从《个体工商户管理费收费标准及其收入使用范围的规定》第7条规定看，其本质是为了保证国家的税收，并不是强调税费和工商管理费的收取顺序；国家的相关规定中，也并没有对“预收”作解释。“预收”的通常理解应为“预先收取了下一个收费单元的管理费”，在工商管理费基本均是以月为核定单元的情形下，“预收”即是在当月收取了下月的工商管理费。本案中，被告的收费行为显然不属于预收行为。法院认为，被告在执法程序及适用法律法规方面并无不当之处，原告的请求不能成立。遂判决驳回原告的诉讼请求，案件受理费亦由原告负担。

　　据悉，“珍石斋”工艺品店已在法院判决当日补交了工商管理费1920元。