青海省格尔木市市长朱建平:

　　青藏铁路对格尔木的不利影响将很快消除

　　本报记者章轲胥会云发自青海格尔木

　　如果按管辖的区域面积来计算，青海省格尔木市市长朱建平是当之无愧的“世界上最大的市长”——辖区面积达12万平方公里，相当于20个上海市。

　　随着青藏铁路二期的开通，作为起点的格尔木成为世人关注的焦点。但“聚光灯”下的朱建平，此时的心情并不轻松。

　　他清楚地知道，青藏铁路的全线开通，短期内对格尔木来说将是“弊大于利”。格尔木的资源开发、城市发展、产业布局，特别是第三产业的发展，正面临严峻的挑战。

　　6月24日，朱建平接受了《第一财经日报》的专访。公路铁路双“十字交叉”托起西部现代物流重镇

　　《第一财经日报》：青藏铁路全线开通后，对格尔木的经济社会发展究竟会有哪些影响？

　　朱建平：长期以来，格尔木一直是西藏的“旱码头”，是西藏物资的中转集散地，80％的进藏物资都要从格尔木周转。物资运输、仓储等产业的存在，对繁荣格尔木、发展格尔木起了巨大的推动作用。

　　青藏铁路全线通车后，进出藏物资的运输方式将由公路运输为主变成铁路运输为主，75％的进出藏物资将由铁路来运输。大量的人流、物流将通过铁路运输直接进出西藏，格尔木原有的铁路专用线和仓储设施将大量闲置，市内的货运、仓储、餐饮、服务等行业可能出现消退，“旱码头”的功能将逐渐萎缩。

　　对于这一挑战，早在一年前，格尔木市委、市政府就着手研究。应该说，青藏铁路全线通车，给格尔木带来的不利影响只是短期的。我想这种短期影响将很快消除。

　　《第一财经日报》：格尔木计划做哪些工作来消除不利影响？

　　朱建平：首先，要紧紧抓住“工业强市”这个龙头，抓住柴达木循环经济试验区开发这个契机。老天是很公平的。尽管给了格尔木戈壁和沙漠，但它地下有丰富的宝藏，只不过我们现在勘探、开采的手段和投入还不够。

　　第二，要打造一个高效、清正、廉洁的政府，要给投资商、旅游者创造安定的环境。

　　第三，抓好旅游业。旅游业是给格尔木增加人气的关键，也是格尔木第三产业发展的关键。

　　随着青藏铁路的全线通车，国家也在规划“十一五”格尔木到甘肃敦煌、格尔木到新疆库尔勒的铁路。这意味着在铁路方面，格尔木的“十字交叉”已经有了雏形。

　　在公路方面，109国道已经建成通车，格尔木到敦煌的高速公路正在改造，格尔木到库尔勒的二级公路也在建设。预计到2008年,这几条公路将全部建成。这意味着格尔木公路的“十字交叉”也会形成。特别是格尔木到库尔勒的公路一旦建成，将会进一步加强格尔木与新疆的联系，也会吸引更多的新疆游客到格尔木。

　　从空中航线看，民航总局已经明确承诺，在现有航线的基础上努力拓展新的航线，特别是格尔木到拉萨的航线。这条航线一旦形成，将拉动敦煌到格尔木、西宁到格尔木的客源。

　　随着铁路、公路、航空立体交通网络的形成，格尔木的物流中心功能将比以前更强大。事实上，格尔木作为青海西部的中心城市和交通枢纽，已经具有发展区域物流的良好经济基础和地理优势。青藏铁路也将为格尔木现代物流业的发展提供良好的硬件环境。青藏合建工业园区维护最后一片“净土”

　　《第一财经日报》：据说格尔木正在争取建立“西藏工业园”，成为西藏资源的加工基地？

　　朱建平：去年，青海省和西藏自治区签订了一个框架协议，就青藏铁路全线通车后，如何加强两省区的合作达成了意向，其中提到在格尔木建设西藏工业园区的构想。但这仍需要进一步做工作。

　　西藏是目前国内最后一片“净土”，素有“江河源”和“生态源”之称，保护生态环境的意义重大。因此，在西藏建立工矿企业进行加工和冶炼，必将对西藏的生态环境造成大面积破坏，从而影响整个环境链。我们正考虑建议国家和青、藏两省区研究制定切实可行、更加优惠的政策措施，鼓励和干预并重，引导西藏的矿产开发企业入驻格尔木，从而建立西藏矿产品加工基地。

　　格尔木有得天独厚的冶炼环境，12万平方公里只居住着27万人。格尔木方圆500公里内没有第二座城市，人烟稀少，周边都是戈壁沙漠，只要我们处理好冶炼过程中的环境保护，格尔木在冶炼方面是有优势的。

　　格尔木大约有将近4平方公里属于西藏驻格尔木的“地盘”。我们欢迎和支持西藏在这4平方公里的土地上再做文章，把这4平方公里建设好、使用好。如果西藏想要更多的土地，我们也支持。

　　《第一财经日报》：人们普遍认为，青藏铁路的全线开通将给高原人民带来实惠。这种实惠在格尔木具体体现在什么地方？

　　朱建平：首先是带来了沿海先进的理念和市场意识，这会促使高原人民的思想发生转变。另外，也会给内地一些有识之士和企业带来开发青藏高原、从事符合国家产业政策的各项事业的机会。只有高原经济发展了，我们的老百姓才能得到实惠。旅游服务的发展，旅游产品的开发，以及旅游对第三产业的带动，也会给百姓带来实惠。当然，来的人多了，也会给治安带来问题，但只要制度到位、办法到位、管理到位，这些问题会逐步得到解决。

　　藏区的农牧民是很淳朴的。藏族群众见过火车的很少，他们感觉这个东西很神奇。一位藏民曾经问我：“铁路通了以后，我们怎么才能坐上火车？是不是像汽车一样，招一下手，火车就能停下来，人就能上去了？”这说明他也渴望坐火车，去游一游看一看，跟上现代化的步伐。