“拨一拨就灵”拉近政府与市民

　　一个便捷的十分钟生活圈已在宁波成形

　　深圳商报记者徐恬

　　“高帆斜挂夕阳色，急橹不闻人语声。”南宋诗人陆游到宁波时曾留下这样的诗句，诗中折射出宁波人从古就有的实干精神。在宁波采访时，记者深刻体会到宁波市委市政府“务实进取、不求虚名、但求实效”的工作作风。

　　宁波市的政府部门不仅办事效率高，政府服务意识在全国可以说是首屈一指的。

　　提到政府服务，不得不提在宁波家喻户晓的81890求助服务中心，宁波市人民政府发展研究中心办公室主任谢莉萍告诉记者，81890与宁波话“拨一拨就灵”谐音，几乎任何千奇百怪的问题，在这里都可以得到工作人员的解答和帮助。

　　“弹棉花、磨剪刀之类的事情，对许多人来说已经很陌生了，但中心常会遇到这样的咨询。”81890一位接线员说。有一次李先生向81890求助，说办公室的一个抽屉打不开了，里面有急用的材料，81890马上联系了一家加盟企业的高师傅上门服务。

　　81890还有“一键通”电话服务项目，据介绍：“老年人只要按一下电话键，他的信息就可以传到服务平台。如果老人生病，他没有能力按键，只要有力量推开话筒，8秒钟不讲话，服务平台也可以接到他的信息，就会派人赶到他的家里。”

　　“市民家中有困难，只需拨一下81890热线，不出10分钟就来人解决，根本不会出现道路不平、电灯不明、水管不通的怪现象。”从1998年到现在，宁波81890求助服务中心进驻的职能部门有22个，加盟企业570多家，服务内容170多项，日均受理“难题”1200余个。“十分钟生活服务圈”、“十分钟卫生服务圈”、“十分钟文体活动圈”目标逐步实现，这种服务模式不仅走在全国前列，而且已成为全国服务行业的一面旗帜。

　　81890的成功秘诀是什么？中心有关负责人说：是诚信！从开通起，81890就有一条至今不变的“规矩”：每个求助案例都要监控跟踪。信誉良好的企业将得到重点推荐，而失信企业则会受到惩罚。同时，对服务对象还有认真的质量回访制度，如果企业有一次不良信誉记录，就给予黄牌警告，二次亮红牌，三次就解除加盟关系，逐出81890服务网络。

　　81890解决的一个个求助件，虽非惊天动地，但事关百姓生活的方方面面。81890还催生了服务产业，服务企业在加盟81890服务网络后，业务量平均增加了3倍，还增加了上万个就业岗位。同时，81890还促使了城市环境形象的改观和公共管理水平的提高。市民反映：“过去一些服务信息小广告见楼道就贴、见门缝就塞的现象无形中逐步消失了。”而且，为生活小事找110指挥中心求助的现象也明显减少，使有限的警力资源得到了有效配置。在“2005·中国城市论坛北京峰会”上，81890求助服务中心被授予“中国城市管理进步奖政府创新奖”。

　　中国社会科学院编制的《中国城市竞争力报告》中，宁波的“政府服务能力”排名第一，报告中是这样描述的：“有服务意识和创新学习能力，办事效率高。”