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美国国会又有人因为台湾问题出声了，但这次声音猛一听有点“怪”：要防止台湾“变成第二个香港”。说这番话的人是国会“台湾连线”共同主席之一的沙伯特。最近，陈水扁在台湾深陷家族腐败丑闻，美国一些议员看上去比陈水扁还着急上火，纷纷跳出来发文章、写联名信、搞共同声明，甚至还搞出了修正案，其中这个沙伯特就是最冒尖的一个。不过，观察家们注意到，中国大陆迅猛发展已使美国国会的亲台议员中弥漫着悲观气氛，他们对“台独”的期望值明显在降低，从以前怂恿“台独”，降到了现在的“防止统一”。 这反映出“台独”正在一步步走向死亡，而且从总体上看，大陆发展有多快，这个“怪胎”死亡的速度就有多快。
美议员怕两岸融合
沙伯特日前在《检查者报》打出《保持台湾的自由制度为什么对美国很重要》的标题。文章的调子都不太像是美国人写的，更像出自台湾的绿营。文章上来就说台湾“自由民主”的前景正在遭到攻击，然后就进入正题说出了他的担忧：今后5年，保持台湾与大陆分离的现状将经受严峻的考验，因为大陆在台湾泛蓝势力的帮助下，对陈水扁发起“联合攻击”。
文章说，一旦台湾决定朝与大陆融合的方向发展，美国在亚洲的利益就会受到影响。而一旦台湾和大陆达成一项类似解决香港问题的协议，将会迫使日本、韩国甚至澳大利亚重新调整与北京和华盛顿的关系。这些国家很可能朝转向北京做较小的调整。“用不了多久，美国对重要海上航线的控制就会受到威胁，美国其他方面的重要利益也会受到损害。”
美国有分析称，沙伯特很会煽动美国民众，他宣称的“航线受到威胁”论调很能抓住一部分民众的心。奥古斯塔州立大学的陈博中教授说，每天差不多有400多艘船要经过台湾海峡，其中很多船都是美国的。不过，陈教授认为，沙伯特的担心完全是多余的。因为不管台湾谁在台上，都不会影响航线的正常运行，“不可能因为和北京谈好了就说，好，我们把台湾海峡关掉，台湾海峡算做是中国的领海。这样说是不可能的事情，是危言耸听”。
沙伯特故意危言耸听是想为他文章的结论做铺垫，他说，大陆采取的“软性手法”已经对美台关系产生复杂的效果，美国协助维持台湾现状已经成为艰难的挑战，因此美国政府应积极调整对台政策，国会也应采取一些行动，包括解除禁令，让高级官员与军官能与美国对口单位自由互动等，“以促使两岸态势重归平衡”。
今年3月，国民党主席马英九访美之后，传统基金会的两岸问题专家谭慎格称，依照马英九和国民党的蓝图，台湾在安全问题上要越来越看大陆的脸色，台湾最终只有香港化。沙伯特显然认同谭慎格的看法，也因此在“台独”势力陷入困境时，他才有了“台湾香港化”的担心。
这是沙伯特最近在台湾问题上的一系列表现之一，此前在岛内围绕着“罢免陈水扁案”斗得火热时，他与布朗等议员发表共同声明，呼吁台湾的“立委”们以“大局为重”，放弃争斗，不要影响台湾的政局稳定。6月27日，他又联合一些亲台议员在众议院通过一项修正案，要求取消美台之间官员往来的限制等。
“台独”面临生存危机
美国国会不时上演反华闹剧，最近的这些表演并不奇怪。真正让人关注的是沙伯特等亲台议员为何突然间对台湾的“自由和民主”失去信心，认为两岸力量对比失去平衡。
美国有分析人士认为，沙伯特等人的文章和观点，实际反映了一些美国亲台议员在台湾出现“第一家庭弊案”之后，对台湾的严重关切和焦虑。在某些亲台议员看来，陈水扁执政后，台湾社会出现乱象，经济停滞不前，政治上也出现崩盘危机，两岸力量对比更是朝着不利于“台独”的方向发展。一些议员担心大陆乘机发动攻势，一举实现“统一大业”。
这些亲台议员基于冷战思维，不希望看到中国最终完全统一，甚至不希望看到两岸关系的改善。在他们的眼中，台湾仍是牵制、遏制中国的一个重要棋子。要想保有这粒棋子，前提就是“台独”势力能继续执政。但是，目前这一前景却越来越渺茫。从一些亲台议员最新的论调可以看出，他们对“台独”的期望值在降低，与以前的怂恿“台独”相比，现在更多是为了“防止统一”，这其实反映了“台独”正在走向没落，是没有前途的运动。
美国波士顿大学政治学教授陆伯彬认为，“台独”运动主要是由民进党内一小部分人推动的，他们多是一些吃过国民党苦头的人，随着这些人的逐渐凋零，年轻一代在大陆居住和求学者不断增多，后者更加务实地对待两岸形势，两岸的互动趋势逐渐转向积极，台湾宣布“独立”的几率在下降，“台独”运动也因此跟着衰落了。他乐观地说：“台湾的政治发展已经有效地终结了岛内的‘独立运动’。”
新加坡《联合早报》的分析也指出，“台独”近期在岛内居于守势，两岸民间关系不断开展，到大陆发展成为台湾年轻人理所当然的选项，到台湾观光则成为大陆中产阶级的普遍愿望。下一代人“敌我意识”的模糊，让“台独”基本教义派震惊。
分析人士指出，经过“罢免陈水扁”一案，“台独”分子与“贪污”紧紧地绑在了一起，虽然短期内聚拢了“台独”分子的支持，看似躲过一劫，但实则面临更大危机。香港《广角镜》杂志称，“台独”生存危机提早到来，因为“行事风格介于赌徒和无赖之间”的陈水扁在台湾政坛已经山穷水尽，在政治、经济、民生、两岸关系、廉政所有领域全面崩溃，在这些领域失掉了大部分民众的信任和支持，唯一剩下的就是“台独”基本教义派的基本选票。但“台独”从本质上违背中国历史深层的国家统一精神，在现实世界也完全违反台湾民众的各种利益，所以岛内的“台独”势力始终无法顺应历史潮流和大势，而仅仅是一种脆弱的偏安海岛的政治现象。
掀不起大浪，但值得警惕
沙伯特是美国众议院国际关系委员会的资深成员，一向支持“台独”，在台湾当局的游说下，甚至提出过非常荒唐的主张，比如多次鼓吹要让台湾“参与联合国”、要求“美台建交”、支持陈水扁的“公投”等等。他牵头成立的“台湾连线”有近150名成员，在美国国会内颇具声势。但即使如此，台湾岛内也不认为他站出来替“台独”嚷嚷几句能有什么太大的作用。
台湾淡江大学美国研究所教授尤本立分析说，美国国会是一个“混杂的意见市场”，只要有游说团体、压力团体对议员施压、游说，美国国会就会有所反应。以往“台独”的游说团体确实在美国国会中花了很多钱、用了很多力，所以美国国会有一些对“台独”有利的决议与言论。但每年美国国会至少有一两万件有关各项利益的议案等提出来，落实的不到10%，而许多所谓的“国会决议案”就像纸巾般用了就丢，纯粹是“表达意见”，不会有实质的作用，而相关言论连“见报率”都欠缺，更谈不上影响了。
尤本立表示，美国是一个很容易向金钱“表态”的国家，国会议员为“台独”讲一些好话，那是国会运作的自然流程，却与美国政策的形成与发展搭不上关系，这正像一个豪宅的钢骨骨架（美国政策）已经搭起来了，一团泥巴能改变整个架构吗？现在议员支持“台独”的说法对美国的两岸关系架构，就像是一团泥巴，不会有任何实质的影响。
不过，也有分析指出，从美国政治制度的结构来看，议会作为三权分立的一极，天生具有对行政权力进行制约的功能。而且从以往的经验看，中美关系发展越好，国会中某些人的捣乱就越多，例如，1998年夏天，克林顿总统在上海说出对台所谓“三不”政策后不久，国会里的亲台势力就抛出《强化台湾安全法案》，试图抵消“三不”政策的影响。而且美国议员的力量不容忽视，曾经给中美关系造成重大危机的1995年李登辉访美事件就是少数重量级反华议员的“杰作”。所以现在要警惕少数亲台议员给中美关系制造小麻烦。本报驻美国特约记者
牛雨辰 尚未迟 本报台北特约撰稿人 司马岩 本报特约记者 王建华 | 
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