“高水平是财富,低水平是包袱”,2005年6月国务院总理温家宝视察滨海新区时,要求滨海新区要发挥优势打造一批全国领先、世界知名的企业和产品,带动区域发展。一年以来,一批以点带片的龙头项目在滨海新区启动。
大项目遍地开花
一年前,温总理在考察滨海新区时指出,滨海新区应充分利用已有的优势和较雄厚的制造业基础,加快建设现代化制造业和研发转化基地,继续壮大石油和海洋化工、汽车和装备制造、现代冶金等支柱产业,特别要重点开发高新技术产业。一年来,在一些大项目引进和建设上,新区取得了许多新进展:投资约80亿元的天津碱厂搬迁改造项目于2005年12月18日开工;中国最大保税港———天津保税港所处的天津港东疆港区第一个码头项目———北港池集装箱码头三期工程则于2006年3月开工建设;2006年5月26日,天津北疆电厂项目奠基;2006年6月26日,中国石化天津100万吨/年乙烯炼化一体化项目举行开工仪式。对外招商工作也取得明显成效。自去年6月以来,新引进了韩国乐金、锦湖轮胎等10余个超亿美元的大项目。2006年6月8日,A320系列飞机总装线选址天津滨海新区。
新区优势
项目磁石在短短一年内,各个重大项目尤如“重磅炸弹”般频频投放,使得滨海新区2270平方公里的土地处处“开花”,而这无疑与滨海新区自身的优势息息相关。据业内人士透露,在竞争空客项目时,西安打航空工业牌、上海打大飞机项目牌、珠海有国际航展牌,但都没有跳出产业技术层面。而我国政府站在了东北亚区域经济一体化的战略高度,选择了天津,彰显了国家推进滨海新区开发开放的决心。而在中国石化股份公司总裁王天普看来,大乙烯项目落户天津是天时、地利、人和的结果,天时指滨海新区被纳入国家总体战略规划,地利不仅指新区的区位优势,还包括其拥有大量的石油、天然气和海盐资源,人和则指滨海新区的优良投资环境。
“龙头”项目带动产业集群
对于滨海新区而言,大项目的意义怎样强调都不过分。市发改委秘书长尹耀光认为,作为国家级的滨海新区如果没有大项目的支持,很难发挥龙头带动作用。有关数据表明,一个航空项目发展10年后给当地带来的效益是:产出比为1∶80,技术转移比为1∶16,就业带动比为1∶12,其周边地区也将受惠。大乙烯项目也同样如此,据有关部门测算,到2010年,大乙烯项目将直接和间接拉动天津GDP增量为126亿元,共拉动天津市国民生产总值(GDP)增长2.2个百分点。如此一来,石化产业将成为滨海新区今后3至5年最强的产业支撑和最大的增长极,并拉动港口、物流等相关产业的更大发展。天津师范大学滨海新区研究中心教授王兴化认为在技术经济时代,现代制造业大多是以集群的形式出现和发展。目前,发展现代制造业的基本模式是培育产业集群,而大项目的建设则有助于培育产业集群。她建议,滨海新区应通过引进龙头项目,培育在全国范围内具有绝对竞争优势的产业集群,才可能培育出在全球范围内具有特色和竞争优势的产业集群。
编后
连续6期的《滨海新区:站在新起点上的起跑》系列报道至本期结束,系列报道涵盖创新、规划、产业、招商、辐射等诸多关键词,是对温总理视察滨海新区一年来,新区各项工作进展情况的深入梳理。在国家推进滨海新区开发开放政策相继出台的今天,在滨海新区建设发展步伐不断加快的今天,回顾温总理当时的重要讲话,总有新的收获,总有新的感慨。通过这一系列报道,希望能为新区的建设发展提供一些参考。(陈西艳梅传众武晓庆) |