“魅力山城”将焕发异彩

　　日报记者 张雪峰 实习生 张丽敏

　　未来5年，重庆———这座“魅力山城”将焕发异彩。昨日市政府常务会审议通过的《重庆市国民经济和社会发展第十一个五年规划旅游业发展重点专项规划》(以下简称《规划》)，除了用大手笔绘就山城旅游业蓝图外，还在很多“细微处”进行了精心谋划。

　　旅游商品显特色

　　市长王鸿举多次在调研活动中强调，景区、景点旅游商品千篇一律，重庆景点卖的在北京、云南也能买到，致使游客购买欲不高。

　　未来5年，我市将在旅游商品开发上下工夫，重点扶持万州工艺木梳、大足石刻工艺、铜梁工艺龙、城口漆器、北碚刻花玻璃、江津手编艺术壁挂等一批集研发、生产、销售于一体的旅游商品基地。

　　届时，我市将形成以旅游日用品、传统工艺品和地方土特产为主体的具有巴渝文化特色的旅游商品体系，还将采取措施推动重庆旅游商品走向世界。

　　5年造“200颗星”

　　“没有宾馆、饭店，任何旅游景点都只能搞‘过境游’。”市委常委、常务副市长黄奇帆在审议《规划》时说，目前，重庆有6000余个“带星”的宾馆床位，到2010年，我市入境游客将突破100万人次，国内游客超过1亿人次，“带星”宾馆床位会供不应求。

　　《规划》提出，我市将本着“饭店发展与城市建设同步，与游客增量同步”的原则，争取全市每年星级饭店总量保持10%的增速，5年内力争再造“200颗星”，即10个五星级、15个四星级、30个三星级旅游饭店。

　　在星级饭店布局上，主城区将重点发展高星级饭店和特色主题饭店，区县(自治县、市)以经济型饭店为主，旅游景区和城镇以休闲度假型饭店发展为主。

　　组建旅游投资公司

　　旅游项目投资分散，缺乏有影响力的大项目的引领，一直是制约重庆旅游业发展的“瓶颈”。为突破“瓶颈”，《规划》提出组建重庆旅游投资公司和重庆旅业(控股)集团，走政府主导、银行支持、市场运营之路。

　　重庆旅游投资公司，将作为市级财政出资代表，负责重大旅游景区、景点的开发和投融资，以及旅游景区土地储备、整治等。同时，重庆旅业(控股)集团，旨在盘活市级国有旅游企业，包括旅行社、酒店、国有旅客运输等企业的资产，引导酒店、旅行社等旅游服务企业的发展。

　　避免盲目“卖景区”

　　审议《规划》时，一些市级部门负责人抱怨，以前个别区县为搞旅游开发，盲目出售景点、景区经营权。结果，一些没有开发能力或开发水平不高的“小老板”，要不“糟蹋”景点，要不一直不开发，造成了旅游资源的浪费。

　　今后，对符合条件的旅游景区，我市将按照国家所有、部门监管、企业经营的原则，实行所有权、经营权、管理权的分离。对部分符合条件的旅游景区，按照公开、公正的原则，采取招标、拍卖的方式，进行经营权依法转让。对采取特许经营方式的景区，我市将进一步加强监管，特许经营到期未开发经营的，将有可能被收回特许经营权。

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