5000多公斤违法偷伐的“铁匠木”,引来自然保护部门和黑河水源保护部门两家单位执法,昨日,经当地公安部门调解,这场执法之争最终平息。但调查发现,问题不仅仅是两家单位争着执法、多头管理带来的管理上权力的交叉重叠;同时,林业检查站已经设卡检查,这些“铁匠木”究竟通过什么渠道运下山仍然值得相关部门关注。 西安市林业局昨日已介入调查此事。
调查 查找盗伐者和运输者
昨日上午,西安市林业局有关工作人员已经进驻周至县林业局,对这批被查获的“铁匠木”的来源展开调查。据市林业局资源处工作人员讲,他们将调查盗伐偷运“铁匠木”事件,查找盗伐者和运输者,严厉追究责任,并要求周至县林业局加强内部管理,保护秦岭林木。他认为,要想真正阻止对秦岭“铁匠木”的砍伐,除了阻断原材料,还必须加强对炭窑厂的整治,“去年,我们已经加大力度,铲除了周至境内的炭窑厂,之后,很多炭窑厂转移到了武功县境内,要想根治乱砍乱伐‘铁匠木’,必须同时加大力度、各市联合,在全省范围内整治这些炭窑厂。”
处理 谁先查扣“铁匠木”归谁
据悉,经周至县公安局马召派出所调解,被两家单位同时发现的“铁匠木”由先进行暂扣行为的安家歧保护站处理,但具体这些“铁匠木”是谁砍伐的,还要进一步调查。
“我们不在乎这批‘铁匠木’到底归谁处理,关键在于这些‘铁匠木’是谁砍伐的,必须查清楚!”西安市黑河水源地环境保护总站工作人员王玲莉说,“秦岭里这么多‘铁匠木’遭砍,林业部门应该负责!”据其讲,为了保护黑河水源,黑河水源管理总站、西安市公安局黑河分局等相关单位即日起,将在黑河沿岸山林地带进行巡查,对破坏黑河水源地林木的情况进行检查,打击不法分子。
问题 大家都管却难管
这种执法之争会不会有下一次,周至县林业局的工作人员对此有些担心。县林业局一位姓李的工作人员说:“周至林区,可能管的部门太多了。”据其讲,该段林区一直陷入多头管理的艰难局面,“林业部门、黑河水源保护站、乡镇政府都来管,而且各个都能拿出相关法规、管理条例来说事,有利互相争,有害互相避。”
这位李姓工作人员承认,周至林区“铁匠木”的砍伐确实比较严重,“我们不否认,林业部门有责任,但这种多头管理的局面确实给林区管理带来难度,若只让一个部门管,就不会出现你说我无权管,我说你无权管的问题,也有利于系统管理。”据其讲,按照林业部门的相关规定,对于乱砍乱伐者,情节轻的没收木柴并处罚款,“管理部门多了,罚款也就多了,各部门竞相罚款,未必能够遏制乱砍乱伐现象。”
关键 把好林业检查站关口
在108国道周至段,记者观察发现,除了通过水路偷运“铁匠木”,设置在该路段的金盆林业检查站是不法分子偷运“铁匠木”出山的唯一一道关卡。周至县林业局的工作人员告诉记者,近年来,通过黑河河道运送“铁匠木”几乎是不可能的,“铁匠木”要想从周至段出山,必须经过金盆林业检查站。
既然设了检查站,“铁匠木”又是怎么被运出山的?生活在山里的村民李某怀疑偷运木柴的人和检查站的人有利益关系。
“我们的管理上有漏洞,应该加强管理!”周至县林业局李姓工作人员承认,具体问题出在哪里,他也不清楚。而西安市林业局资源处一位姓任的工作人员一语道出了金盆检查站的重要性,“全省总共设有12个木材检查站,金盆林业检查站是唯一一个位于108国道的检查站,是3个国道木材检查站之一,是西安的门户,位置相当重要”。他认为,要想遏制乱砍乱伐,阻断炭窑的原材料,林业检查站必须加大执法力度,同时要加强检查站内部的管理。本报记者 刘海宏 |