新华网消息　7月13日上午，被誉为“虎胆指挥长”英雄的中国铁路工程总公司建工集团（简称中铁建工集团）拉萨火车站指挥长兼总工程师段永传做客新华网时说，我们认为管理是第一生产关系，作为管理层的领导干部和领导班子，最主要的就是理顺生产关系。

　　有网友问段永传“在那样一种非常恶劣的环境下，稳住人心，带好队伍是非常重要的事情。“管理”是你们非常重要的一项工作，围绕“管理，你们策划了哪些管理模式稳住队伍，带好班子？”段永传说，我们分施工现场的管理和政治思想方面的管理两个层次。在思想、文化层面，我们集团是1953年成立的，经过50多年的曲折历程，我们原来属于铁道部，是半军事化的管理。在市场经济刚开始，我们提出“负重爬坡，大干三年，走出低谷”。新的总经理来了以后，我们进行了反思，提出“抓住机遇、奋发努力，实现中铁建工集团的跨越式发展”。这个指导思想和原来的有了天壤之别。我们逐步形成了自己企业文化，提出立足企业,长远发展，围绕职工根本利益，依靠职工办企业。我们根据市场经济发展，结合企业自身特点，从国家的古典文化和现代市场经济相结合，国外管理精髓和国内相结合，在管理上形成了独特的理念。

　　段永传介绍说，最近段秀斌董事长又提出改变环境，创造精髓。为了确保如期交工，我们组织大干100天和大干40天的劳动竞赛。党组织具体负责职工的思想工作，分包队伍中的党员和领导干部向党旗宣誓，确保七一交工，政治上高度负责任。工程开工时，很多来民工都是拿着薄衣、薄被上工地的，我们给他们买了厚的棉被，过年过节送去慰问品。我们给他们免费的医疗保健，把工资发到每一个人手里，按照身份证登记，个人的工资个人领。

　　再有主要是现场的管理。中铁建工集团有一个共识，原来提出科技是第一生产力，我们认为管理是第一生产关系。原来有一个说法是管理是生产力，我们经过研究讨论，认为管理是生产关系范畴的，所以我们提出这一口号。“奖励最优秀的人，惩罚教育最差的人”是我们管理的第一原则，做到有考核、有奖惩，体现多劳多得、少劳少得，体现奖优罚劣的原则。三个第一贯穿了整个拉萨火车站施工的全过程。

　　段永传说，科技是第一生产力我们体现的比较充分，拉萨昼夜温差大，紫外线强烈，抗辐射、抗氧化都是世界性的难题。另外，火车站是斜的墙面，如果是正的墙面比较好，可以上挂板，有些需要反角度，需要把几百公斤重的挂板挂上去是非常难的，这方面我们采用万能挂件。外墙面采用针织漆和原来的混凝土面结合，有效解决了抗辐射、抗紫外线照射和抗氧化的问题。另外挖孔桩时地下水位比较高，在拉萨河畔，有的地方还低于拉萨河的水面，我们采用人工挖孔桩等综合办法，这些都是是依靠科技发展解决的。

　　管理是第一生产关系，作为管理层的领导干部和领导班子，最主要的就是理顺生产关系。看起来这个话比较大，但实际在现场每天都要面对理顺几个层面的生产关系：第一，指挥部、项目和企业的生产关系；第二，项目部和操作工作的关系，使大家工作起来比较顺，做到公平、正义，工作起来效率很高。

　　我去了以后在管理层面上首先把现场的机构进行了彻底的改变，把原来不适用的全部取消了，现场需要的建立起来。另外，采取扁平化管理，这在现场非常适用。我本人比较反对具体到现场指挥过程中的金字塔式的管理。采取扁平化管理，有利于了解现场的实际情况，有利于及时作出决策和判断，有利于对每个人的能力、优点和缺点做到了如指掌，做到及时决策。我们在现场每时每刻都要定决策、拍板，如果拍错了坏事，拍慢了误事。