据《重庆晚报》报道：2006年7月16日，重庆的硕士生刘先生乘中巴车购物，车刚开动，他就看到坐在前排一中年男子用刀片划前座乘客的包欲行窃，势单力薄的刘先生急中生智用英语拨打110报警。但没想到他打通了4次报警电话，电话均被听不懂英语的接线员挂掉。由于报警遭遇失败，三个贼下车后扬长而去。“我势单力薄，也只能用小偷不懂的英语报警，但110不懂英语，太耽误处警！”刘先生很无奈。

　　西安的110、119、120会“说”英语吗？接到外语报警能听懂吗？他们实际的英语接警能力又如何？7月17日，本报记者对此进行了调查采访。

　　西安110、119、120会“说”英语吗

　　昨日，记者先后拨打了110、119、120三部电话，就日常生活中市民或游客常见的一些简单问题，用英语向接线员进行了相关咨询。

　　拨打120———

　　记者称家中有老人身体不好，想询问附近有哪个医院可以去。用英语询问后，120的接线员沉默着没有作答。

　　“Excuse me， Can you help me？”（你好，能帮忙吗？）记者再次询问。

　　120接线员再次沉默了一小会儿回答说：“这是西安急救中心，请说中文。”并勉强地说出 “Chinese”。（中文）

　　当记者再次重复问话后，120电话被挂断。但很快，120又主动回电到记者刚才拨打电话的手机上，这次的接线员用英语回答，但明显说得有些吃力。在记者多次重复问题后，这位接线员说出了附近的两家医院名称。

　　拨打119———

　　紧接着，记者用手机拨通了119，并用英语进行询问。

　　记者：Hello！ Can you help me？（你好，可以帮忙吗？）

　　119：你说。（接线员用中文回答）

　　记者：I have some questions to ask you.（我有点问题想问。）

　　119：你说，你问。（接线员没有说英语，但很显然他听懂了记者的简单问话。）但当记者再次用英语询问具体问题后，接线员并未作答，挂断了电话，估计是没有听懂具体的问题。

　　拨打110———

　　记者：Hello！Can you help me？（你好，可以帮忙吗？）

　　110：Yes，speaking please.（好的，请说。）

　　记者称在太乙路，希望110能告诉最近的派出所在哪里。可能因为语速有些快，110接线员让再重复了一遍问话后，用流利地英语询问“要去那里干什么”？

　　在得到记者英语回答后，110用英语明确地回答，并提供了一个附近派出所的电话号码。

　　“双语接警”和“短信报警” 都应具备

　　就重庆市民刘先生的经历和拨打以上三部电话的情况，记者昨日在西安街头随机采访了一些西安市民和游客，许多人也对此谈出了自己的看法，并提出了自己的建议。

　　旅游城市应具备多语种接警能力

　　家住和平门附近的市民郑凡认为，西安作为国际知名的旅游城市，每年接待外宾量较大，一旦外宾遇到紧急情况，需要求助110、120或119时，如果因为语言障碍不能及时得到受理，轻则误事，重则危及生命、财产安全，不可轻视。因此，西安应该重视多语种接警，最起码要有懂英语的接线人员。

　　英语接警是走向国际化的大趋势

　　“国家法律对公民用英语报警并没有作出禁止性规定，重庆这名刘先生在处理突发事件时的机警行为是合法的，更是值得肯定的，只要是国际大都市，都应具备多语种接警的功能，西安当然也不例外了。虽然这个问题现在看起来可能并不突出，但110、119、120指挥中心具备多语种、多方言的接警能力，这也是西安走向国际化的一个大趋势。警方如果没有快速的接警能力，就不会有快速的处警能力！”从广州来西安旅游的一位靳先生如是说。

　　靳先生说，他知道在德国、俄罗斯等国家，都可以同时用英语报警，作为快速处警的110等一些应急电话，都应有英语接警的能力。

　　建议增加短信报警 危险处境能顺利报警

　　“重庆那位刘先生的遭遇应对我们西安的110有所启发，但我觉得，不仅是要增加英语接警的问题，更应该增加短信报警的功能。试想一下，在这种紧急情况下，如果警方有短信报警功能，这位刘先生完全可以不用绞尽脑汁地用英语去报警，他只要不动声色地按动手机键，就可以成功报警了。”市民宋炳全如是说。

　　宋炳全建议说，现在，手机已经成为老少皆用的通讯工具，如果西安110能开通短信报警平台，不仅能在不便通话的特殊处境下顺利报警，而且还能照顾到许多有语言障碍的聋哑人报警求助，因为这些人只能以这种特殊方式报警。

　　接线员英语水平制约外语报警

　　西安市消防支队119调度指挥中心的相关负责人说，截至目前，西安119还未接到过外国朋友的报警电话。现在的接线员都是高中以上水平，大多也只是懂得一些简单的英语日常交流语句，如果稍微复杂的英语问答，依接线员目前的水准，肯定有很大难度。据一位正在值班的接警员称，平日受理的报警，也没有外国朋友直接报警的，如果有，也往往是让身边的中国朋友帮助打电话。

　　另据西安120急救中心一位负责人称，目前，在接受外语报案方面，西安的120有专门的工作人员，基本能受理日常的英语急救电话。但在记者实际调查中却发现，120当时的接线员也只能听懂或回答极为简单的英语问题，119也只能听懂极为简单的话语。

　　西安110接警员英语人才比较缺乏

　　西安110英语接警是否已经列上公安机关的重要日程？昨日，记者也采访了西安市公安局110指挥中心有关负责人。

　　“英语报警我们西安市公安局110指挥中心曾接到过，也处理过，一般有特别重大的我们会请外事部门共同解决。我们的英语人才比较缺乏，没有专业培训过，有时候也组织接警员简单学习一下，另外很多接警员也坚持自学，可能只是部分接警员会些简单英语对话，整体对英语接警有些生疏。但是这不是公安机关一家能够解决的问题，下一步我们在招聘接警员时会考虑到英语水平，争取一个班次有二三个英语水平较好的接警员，在接到英语报警时适时调换一下岗位，让这些会外语的接警员来接。”

　　可借鉴杭州招聘“社会翻译志愿者”

　　记者了解到，2004年4月，杭州警方通过杭州市公安外管协会，向社会招聘了50位“公安社会翻译志愿者”，建立了人才库。经考察后挑出9位稀有语种志愿者，加上6位擅长外语的警员，组建110接警服务台的志愿者队伍。同年9月17日开始，当杭州市公安局110指挥中心接到外语报警时，接警员就把报警电话接到志愿者的小灵通上，进行三方通话。接警员负责提问和警情处置，志愿者负责翻译，将警情通报给接警员。

　　当记者将杭州警方这一情况讲给西安市公安局110指挥中心这位负责人时，这位负责人称，杭州警方征集志愿者的做法确实是个好办法，如果西安在下一步工作中招聘外语水平较高的接警员有困难的话，西安市公安局110指挥中心也可以考虑借鉴杭州警方的这种做法。

　　“双语”、“短信”方式都将纳入目标

　　对于聋哑人等特殊人群，外地一些公安机关采取了建立短信报警平台来解决语言障碍问题，那么西安什么时候才能实现？

　　“短信报警平台的建立已经纳入了我们下一步网络升级改造工作中，但是目前还没有建立，主要的问题是资金问题，因为建立这个平台不仅仅是人员等方面的问题，更重要的是资金问题，公安机关无力解决这个问题，目前有商家有意合作，这样短信报警平台建立后，可能会收取费用。”

　　这位负责人最后强调说，在全国公安系统发展双语接警的大趋势下，西安市110指挥中心也已确立了“双语接警”、“短信报警”的工作目标，相信今后英语处警不再是难事。

　　我国多个城市开通外语接警服务

　　公安部规定———

　　外宾较多的城市应有“外语110”

　　据了解，2003年9月10日，国家公安部颁发了《110处警工作规则》，规则中第八条规定，在外国人来往较多的城市，110报警服务台应当积极创造条件，开通外语接警服务。

　　山西：“太原110”说英语了

　　2004年5月1日起，太原110英语报警服务正式启动，110工作人员已具备了使用英语接警的能力。并开通了短信报警服务，残疾人如遇到特殊情况不便用110报警者，可发短信到专用手机上进行报警。

　　天津：警方开通短信报警系统

　　为方便群众特别是语言障碍人群的报警，天津市公安局110报警服务台与天津移动通信有限责任公司合作开发了110短信息报警系统，2005年12月1日起开始受理短信报警。

　　上海：8个语种三方通话

　　上海市公安机关2003年5月1日已配备专门翻译提供接警服务，110报警服务台可受理英、日、俄、德、法、西班牙语、阿拉伯语、朝鲜语等8个语种的报警。接警员接到外国人报警，需用翻译时，马上将电话转至接警翻译的手机上，进行三方通话。

　　厦门：8个语种外国人自己选择2003年10月27日，厦门市110指挥中心外语接警系统已启用，只要有外国人拨打110，指挥中心就会将线路转到外语接警系统，提供8种不同语言的语音提示，让外国人选择自己的语种。

　　深圳：接警员要求公务员英语二级

　　深圳市2003年已开始采取以下措施逐步提高、解决接警员的语言表达能力：1，在接警员中，开展每天学说一句英语的活动；2、争取年内使每个接警员都能听、都会讲常用英语；3、要求接警员在今明两年内，均要通过公务员英语二级水平考试；4、考虑增设一套外语辅助接警系统，系统能自动拨通签约的兼职翻译电话，并启动三方通话。

　　本报记者 郭红文 卢华 实习生 高樾 李小将 王龙