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东北网7月19日电长春将利用两年时间全面推进劳动合同和集体合同制度，并以合同制度为基础，逐步建立适合农民工群体的城市社会保障体系，为其提供“准市民待遇”。
18日是省暨长春市“全面推进劳动合同和集体合同制度宣传日”，省市十余个部门联合在人民广场举行了形式多样的宣传活动。根据我市“全面推进劳动合同和集体合同制度二年行动计划总体方案”，我市将在2007年年底，建立起比较完善的劳动合同管理政策法规体系，使两项制度在全市范围内普遍推行，基本实现劳动合同管理的法制化、制度化和规范化。
“推行合同制度的难点在民营企业”。市劳动和社会保障局副局长崔英林表示，对很多民企来说，与员工签订劳动合同就要为员工办理养老保险、医疗保险和工伤保险，这些福利待遇意味着用工成本的大量增加，很多企业不愿与员工签订合同。因此，民企将成为两项制度推行的重点。
进城务工农民将成为该计划的最大受益者。崔英林表示，农民工已占到长春工人总数一半左右，并且多数集中在民企当中，他们已成为社会稳定的重要力量，他们更需要稳定、和谐的劳动关系。没有合同制度的约束和保护，他们的很多社会待遇也无从落实。
据崔英林透露，劳动保障部门正在探讨建立适合农民工群体的城市社会保障体系，为其提供“准市民待遇”，而合同制度的推行将成为这一体系运行的先决条件。崔英林认为，体系中应当包括户籍制度改革、教育和卫生资源的分配等方方面面的内容，但这一切都将是循序渐进的过程。而工伤保险则应成为这一体系的突破口，而后是医疗保险和养老保险，使进城务工农民在为城市发展作出贡献的同时，也能逐步享受到城市社会保障待遇。
劳动合同：劳动合同是劳动关系当事人之间就权利和义务关系达成订立的条文或协议。具体说，是指用人单位与劳动者之间因确立劳动关系、明确彼此的权利和义务而达成的协议。在实践中，劳动合同又被称为劳动协议或劳动契约。
集体合同：集体合同，又称团体契约、劳动契约、集体契约，是由工会代表职工与用人单位及产业部门、雇主及雇主团体之间就职工劳动报酬、工作条件、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、社会保险福利等事项，进行协商谈判所缔结的书面协议。作者：杨宝迪来源：长春日报 编辑： 朱丹钰 收藏本文
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