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台在海外有百余情报站
本报特约记者 李润田
近日，台湾“国安局”中将杨六生将作为情报专员被派驻印度的新闻引起各大媒体关注，此外，台媒体透露，在台湾“国安局”“国安密账”丑闻曝光后，台湾当局在海外的百余个情报站中有十多个受到影响，但包括印度在内的大部分情报站至今仍在正常运作，这不禁让人们对台湾海外情报站产生了浓厚兴趣。
八大情报机构有海外工作站
据台湾媒体介绍，台众多的海外情报站分别隶属于号称 “八大金刚”的台湾8家情报机构。 这8家机构中规模最大、实力最强的是成立于1954年、被称为台湾“中央情报局”的“国家安全局”（简称“国安局”）和前身为军统的“国防部”军事情报局。而另外6家是主管海陆空三军情报署的“国防部”参谋次长室，主要负责对内反间谍的“法务部”调查局，分支遍布台湾各地的警备司令部，台军“总政”作战局，专职大陆沿海目标情报搜集的“行政院”海巡署以及台湾大陆工作委员会中的情报单位。在这些机构中,以“国安局”派驻海外的力量最为雄厚。20世纪90年代之前，出于对欧亚美地区的重视，“国安局”分别在印尼、德国和美国设有三个特派员室，特派员均是中将军衔。而进入21世纪后，台当局又在危地马拉、日本等国设立数量不等的特派员室。
据媒体公开资料显示，“国安局”目前在全球设有70个工作组，并且与30多个国家有情报合作关系。每个工作组都有自己代号，有的是以个人的名字命名，有的则是以数字编号代替。在“国安局”海外设点中，以美国密度最大，有11个情报站分别设在美国从东到西的各大城市，足见美国政府对台当局情报工作的“支持力度”。此外，台湾还和包括菲律宾、阿根廷、马来西亚、法国、荷兰、比利时、意大利等国情报机构，以及以色列“摩萨德”有着经常性的合作和人员培训。所以说，台情报机构号称在海外拥有上百个情报站，倒也不是夸大其词。台媒体披露说，目前台正在整合百个海外情报站，比如设在欧洲一些站点将会合并，统筹到法英情报站下；驻美国、日本等国家的站点数量不仅可能扩大，职能也要扩充。
秘密资金数目庞大
如此庞大的海外情报站，需要多少资金才能维持运作，这一直是人们关注的话题。对此，台当局长期以来对外宣称只有每年编列的三四亿元新台币正常预算。但行内人都知道，仅“国安局”在海外活动中一出手就是10万美元，单凭这点预算可能连吃饭等正常开销都不够。活动经费到底哪里来的呢？这自然要追溯曝光的“国安密账”。据台湾媒体公开报道，“国安局”自1979年起就将每年结余的预算存入秘密账户，到2002年已经达到36亿元新台币，这些经费可作为海外情报活动的补贴开支。此外，一向号称政务公开的台当局每年还为海外情报活动编列了大量机密预算，这样就逃过了大众以及“立法委员”的监督，据称这笔秘密资金每年都超过10亿元新台币。而据台退役情报官员介绍，即使是台当局宣称三四亿元的正常预算，实际开销也是预算的5—10倍。
另外台湾《军事家》杂志还披露，台海外情报站每年的预算占到所有情报开支的70%以上，这些海外特工们除工资比岛内同事高出20%外，还能报销大量的所谓接待费、公关费、信息费，其中损公肥私之举也层出不穷。难怪许多“国安局”的工作人员削尖脑袋想谋一个海外工作的差事。
搜集大陆情报用心险恶
军事专家指出，虽然台情报单位一向以机构繁杂，效率低下闻名，但是台当局重金养活这么庞大的海外情报网，还是有其考虑。这些海外情报站利用境外的便利条件，的确做出了一些“成绩”，这其中一个非常显著的特点是虽然情报站点遍及世界各地，但是搜集目标却非常集中，一切工作都针对大陆。例如，台湾在美国的情报站除对美国的重大政治、军事动向非常关心外，将更多精力放在了美国的华人圈，希望从中发展一些大陆留美的学者或者学生，甚至大陆在美研修的官员也是他们“网猎的对象”。而据俄罗斯媒体报道，曾有一名台湾间谍以商人的身份多次“拜访”一名俄罗斯政界人士，企图搞到中俄关系的核心机密。据日本媒体报道，杨六生中将在日期间，曾利用日本的关系，向美国和俄罗斯“做工作”阻挠中俄和中美关系的正常发展。国际问题专家指出，台当局整合海外情报站，突出美日等大站功能，最终目的是更多地利用所在国资源去搜集大陆情报，为“台独”和“以武拒统”服务，其险恶用心应该值得高度警惕。 | 
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