经济增长工资难涨的背后(图)

　　民众应学会表达利益要求

　　南都周刊：最低工资制度目前正在普遍建立，但随着各地最低工资的普遍提高，几方面的担心都开始出现：企业担心会增加成本；政府担心会影响投资；而公众更关心的是：最低工资都提高了，自己的工资会随之上涨吗？

　　杨宜勇：最低工资应该是反映一个劳动力自身的简单再生产所必须维持的一个收入水平。

它对于解决增长社会公平、提高在业者工资还是起到一个引导和督促的作用。最低工资提了，你想想看，你可能会和你的老板说我也该提了，所以会带起来一连串的作用。

　　但我觉得像广东提高最低工资只是一个补课的性质，相比它的经济增长速度，最低工资标准早就该提高了。

　　南都周刊：也有人认为最低工资对于农民工来说形同虚设，谁来保证用工企业执行？

　　杨宜勇：最低工资标准具有法律效应，应该是劳动执法的一个重要的内容。就是说既然规定了，就要从法律的层面来保障。

　　现在还有一种现象，就是曲解了最低工资，把那些福利性的东西都算在里面。其实最低工资就是基本工资，不包括午餐补助、住宿、加班工资等。

　　南都周刊：一些地方也出台了指导企业调整工资的制度，但这种没有强制力的规定，如何得到企业的配合？

　　杨宜勇：企业工资增长指导线虽然没有强制力，但是工人和工会可以根据这个和工厂的经营者、所有者来进行谈判，根据你的行业情况，有的行业可以多涨点，有的行业可能少涨点。这跟你的谈判能力也有关系。

　　南都周刊：工人和工会跟所有者谈判？但工会能到位吗？

　　杨宜勇：工会的作用应该是逐步的好转。但我承认你说的那个大的前提，就是说工会的作用还没有到位。目前我们迫切需要解决的是如何确立工会独立于政府和企业雇主之外的法律地位，以及维护职工权益的实际权利。

　　南都周刊：我们都很少感觉到工会的存在啊！

　　杨宜勇：因为你不是一个合格的工会会员。你有愿望但你不表达，就想搭便车，这种人比较多，说你们去弄吧，弄了我跟着占便宜，弄不上我也不吃亏，顶多就是不涨，我也不费那个劲。

　　这你能怪工会吗？你自己都不合格。所以，工会组织当然要加强这方面的能力，但工会会员也要有自己的主动性、谈判的意识。

　　从劳动力市场上打破垄断

　　南都周刊：最近大家反映强烈的是垄断行业工资，收入分配改革会削减他们的收入吗？

　　杨宜勇：打破垄断是最彻底的解决办法。这包括两个方面：从行业上打破垄断，从劳动力市场上打破垄断。

　　垄断行业的劳动力市场基本上和非垄断行业的劳动市场是分割的。如垄断行业里自己聘用农民工合同工，他们和正式职工的收入差距就很大，这违背了同工同酬的原则。

　　很多国有企业以前让一部分职工下岗了，现在企业效益好了，但他可能并没有把过去下岗的工人找回来，而是更多的使用农民工。为什么？因为农民工的工资只有正规工人的三分之一或四分之一，这也是很不公平的。

　　南都周刊：垄断行业工资的畸形上涨，也推动了物价的畸形上涨，这会进一步加剧收入差距问题吧？

　　杨宜勇：垄断行业从收入弹性来说，对基本生活用品一般都推动得有限，他一个月就吃20斤米，吃5斤肉，或者几斤蛋，这个东西涨得是有限的。但是垄断行业推的是什么？是奢侈品、耐用消费品，如住房、汽车等等。

　　南都周刊：这个怎么平衡呢？

　　杨宜勇：市场会自动平衡的。因为市场也是竞争的，可能涨了一部分是合理的，要涨得太高，就没有人要了。供求自然会要达到一个新的平衡。

　　对于一些耐用消费品，通过其他经济手段进行调节。如房子可以征税，物业持有也可以征税。（来源：南都周刊 策划 张东生 执行 林之东 陈建利 插图 李峰）

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