上周，保监会官方网站挂出的一篇吴定富的讲话稿引发业界关注，全文近万字的稿件透露了诸多市场重要信息，与当前保险市场利好政策频吹的形势十分吻合。

　　吴定富的这段讲话出自保险工作座谈会结束时，可以说，是对保险公司高层学习“国十条”精髓的一个总结词。因此，讲话中不时隐现与“国十条”息息相关的下半年国内保险业攻坚领域。

　　力挺平安、国寿竞购银行

　　一度处于传闻阶段的“平安竞购深商行”、“国寿竞购广发行”，在吴定富的讲话中得到证实。

　　吴定富在讲话中明确表态：支持中国平安收购深圳商业银行、中国人寿参股广东发展银行，支持中国人寿参股中信证券。而有关竞购银行的投资传闻，上述两家国内保险巨头始终不肯正面表态。

　　将银行视为金融棋盘上一颗重要棋子的平安集团，近来对收购银行的欲望表现得格外强烈。继邮政储蓄银行、东莞商业银行、烟台恒丰银行、广东发展银行后，深商行和深发展两家银行又成为平安“银行绯闻”中的主角。

　　上周末有消息称，平安已经完成对深商行的尽职调查，拟出资40亿元购入深商行85%股权，且入股一事已获保监会原则批准，如无意外，深圳方面将向银监会报告。此外，市场亦传出平安正与深发展第一大股东新桥接洽，商谈购买其所持深发展股份事宜。业界对于平安的具体取舍持不同看法，但值得注意的是，吴定富的讲话中只字未提深发展。

　　比猜测平安入股深商行还是深发展更值得玩味的是，在广发行第二轮竞购战中，平安将与国寿“狭路相逢”。在第一轮竞购广发行失利后，平安亦是铆足了劲，要与花旗、兴业两大竞购军团决一胜负；而被花旗力邀加入广发收购战的中国人寿，虽说是搭了花旗的顺风车，但也难掩久藏的“银行情愫”。热情同样四射，惟一不同之处在于，两者在竞购战中的角色轻重。身处不同竞购军团，决定了平安与国寿最终不可能同时成为获胜者。

　　除力挺保险公司竞购银行外，吴定富在讲话中也提及了探索保险公司综合经营、推进基础设施投资试点的实例，比如保险资金投资京沪高速铁路项目已有进展。而平安副首席执行官孙建一近日向媒体透露，由平安牵头，国寿、人保和泰康人寿参与的120亿元基础设施投资的第一单试点投资项目已确定。

　　继续发放保险牌照信号

　　受18家新批保险公司多半“胎死腹中”的影响，市场预期近期保监会下发保险牌照的速度将有所减缓。吴定富的上述讲话则从侧面驳斥了这一说法，他表示要加快保险市场准入步伐，以增量带动存量，为保险业发展不断注入新的活力。

　　吴定富直言，当前的市场竞争还处于低水平、低层次，竞争还很不充分，市场的潜力还远远没有得到充分开发。具体表现为：从竞争区域看，主要集中在发达地区和大中城市，而在欠发达地区和农村地区市场主体还很少；从竞争业务看，主要集中在车险、银行保险等少数业务领域，而大量的空白业务领域有待开发；从竞争手段看，主要是依靠低费率、高手续费、高回扣等简单手段，而很少通过树立品牌、创新产品和提高服务水平等赢得市场和客户。

　　他的话中还透露了这样一个信息，目前在北京市西城区金融大街15号大门外，已经聚集了几十支准备筹建新保险公司的人马，他们的迫切之情溢于言表。

　　德安汽车保险公司的申请早于2004年12月就已递交上去了，这家注册资本金为2亿元，因发起人永达、强生、巴士的特殊背景，尚未开业即被业界广为关注。公司负责人感慨道：“公司本来以为2005年就有希望拿到牌照，没想到一等就等到2006年下半年。”

　　吴定富的讲话公布后不久，有媒体放言，8月份，保监会或将开闸发放数张牌照，其中包括交行递交的分别成立一家寿险和产险公司的申请。

　　首提石油铁路设专业险企

　　一改以往支持民资进入保险业的态度，吴定富此次讲话中把较多的鼓励话语给了“国有大型企业”，这预示着“国字号”将掀起新一轮投资保险业热潮。

　　吴定富坦言，保险业要继续吸引优质资本，尤其是引导资质良好的大型企业集团特别是国有大型企业投资保险业，探索和研究银行、邮政投资保险业，不断增强保险业的资本实力。目前，交行设立保险公司的试点已启动，国家邮政总局与法国国家人寿成立的中法人寿在几经磨难后也已开业。

　　值得注意的是，吴定富首次提出探索石油行业、铁路系统等设立专业保险公司。在此之前，中石油、中石化、中国五矿集团等都以参股的方式涉足保险业。仅中石油一家，就在国内4家保险公司中投入了近5亿元资本。假设中石油响应成立专业保险公司的号召，把分别投向4家公司的资本投向1家，集中精力促其发展，再依靠中石油强大的股东实力，这家保险公司进入行业的领先位置指日可待。

　　除上述领域外，本报曾独家报道了一家由国家电网公司发起的财险公司正在酝酿中，资本实力不容小觑。

　　多数民资险企“难产”将民企短期逐利思想暴露无遗，市场人士预计，监管层下半年可能放缓民营险企的批筹速度，相应地，国资背景的险企批复速度或将加快。资本金充足俨然已成为“国字号”成立保险公司一张非常重要的牌。

　　鼓励国企设立保险公司的同时，吴定富肩上的担子也将加重。“国企一旦开了自己的保险公司，那该行业的保单将或多或少带有垄断色彩，保单单笔数目就可能过亿。如何管控这些企业，将是保监会成功实现三支柱监管的重要一道槛。”一业内人士如是感慨。