海口晚报网7月25日讯
记者从昨天召开的省三届人大常委会第24次会议上获悉,2005年海南省审计部门共审计527个项目,查出违规金额19.1亿,管理不规范金额46亿,损失浪费金额3009万元。 截至今年5月底,已核减工程造价1.94亿,上缴财政8708万元(含补缴上年度应交款);移送司法机关、纪检部门处理案件12件,涉案人员22人。审计部门在审计中发现在市县财政管理、国有资产经营管理、固定资产投资、高校收费、医疗收费和退耕还林等领域存在6大问题。
12厅局查出违规资金6.62亿
审计12个厅局级主要领导任期经济责任和8部门单位预算执行情况,查出各类违规问题金额6.62亿元。除了存在预算不细化,超预算安排支出等问题外,还发现8部门单位少列收支3352万元,有的将土地变卖土地款直接坐支垫付于办公楼项目;7部门单位挤占、挪用、国债转贷资金、专项打假资金、公安专项经费等4913万元,主要用于扩建办公楼,弥补经费不足;2个部门单位账外核算资金2880万元;一些部门下属单位未及时拨付项目资金,无证收费,违规坐支罚没款1917万元。主要原因是这些部门单位依法理财观念单薄,内控制度不健全及对下属单位疏于监管。
18个市县债务余额达176亿
审计部门对海口、三亚等9市县(区)主要领导任期经济责任或2004年财政决算审计和市县政府本级(含洋浦管理局)债务审计调查发现:4个市县(区)少列收支1.41亿,4个市县(区)多列出1.51亿。3个市县欠拨各类专项资金4.87亿,6市县(区)挤占挪用专项资金7756万元。截至2005年底,18市县(含洋浦管理局)本级政府债务余额176亿,是2005年其地方财政收入的3.5倍。政府债务普遍存在多头举债、底数不清、职责不明、重借轻还等问题。
107所医疗机构乱收费1122万
对全省96家公立医院、11所私人诊所2005年度服务收费审计调查发现,各种乱收费1122万元。其中,39所医院巧立项目收取抽血费、入院处理费、一次性消毒费、工本费、开机费等82项149万元。54家医院超标准收费82项754万元,其中光静脉输液就多收218万元;29家医院对手术患者重复收费219万元,涉及项目包括拆线费、手术衣、产包费等80多项。药品销售乱加价169万元。14家医院药品未按规定加成本比率计价,有的加成本比率高达58%。此外,通过对24种常用、临床用量大的药品抽查发现,部分医院零售价高于市场平均零售价48.51%。12家医院职工集资入股986万元购置大型医疗设备,18家医院与非医疗实体合作经营医疗项目38个1632万元,从中获不当利益。9家医院为增加收入,按体检人数、开药金额和介绍病人等提成奖励有关员工404万元,无形中助长了乱收费。有些医院还在电脑设置上作弊,采取“逢分自动进位为角”的方式多收费,损害患者利益。
1.3万名大学生欠学费2088万
经过对全省14所高校2004年度收费情况审计调查发现,各种乱收费2139万元。其中,自立项目收费1011万元,超标收费83万元,无证收费341万元和违规收取校服费384万元。10所高校下属单位截留收入,账外核算700万元,有的甚至公款私存。同时发现学生欠费突出。截至2004年底14所高校13511名学生欠学费2088万元,占当年学生人数的26%和学费收入的28%。目前,各大高校偿责压力大。为扩大规模,截至2004年底14所学校负债5.06亿,比2002年底增长56%,有的学校连偿还年度利息都有困难。另外,审计部门还发现中小学收费也存在不少问题。教育部门据此追究了12位中小学校负责人的责任。(欧阳蔚华)(来源:商旅报) |