在缓解中小企业“资金饥渴”方面做出诸多尝试后，浙江又开始探索将该难题的破解纳入系统工程。昨日，中国人民银行杭州中心支行、浙江省中小企业局联合发文，启动“中小企业融资金融生态建设工程”。

　　“金融生态”是中国人民银行行长周小川在2004年底首次提出的，指由金融主体及其赖以存在、发展的金融生态环境共同构成的动态平衡系统。目前，“金融生态改善”是央行力推的工作，“民营经济大省”浙江则结合实际，将其明确为“中小企业融资金融生态建设”。

　　“中小企业的融资瓶颈，既有金融机构服务体系不完善的因素，也有企业管理和外部环境制约。”浙江省中小企业局人士对上海东方早报记者说，之前，诟病更多的指向是商业银行“惜贷”，很少直面企业的财务制度不健全、信用等级偏低等，“事实上，只有综合解决这些影响因素，才能有效缓解中小企业融资难。”

　　根据实施意见，人行杭州中心支行和浙江省中小企业局将尝试分别从金融机构、企业两方面建设中小企业融资的良好生态。

　　央行的主要举措是鼓励金融机构开展中小企业信贷制度改革试点和信贷模式创新，构建适合中小企业发展的银行服务体系和经营机制；完善全国统一的企业和个人信用信息基础数据库建设，扩大非银行信用信息采集范围，为当前尚未与银行等金融机构发生信贷关系的中小企业逐步建立信用档案。

　　中小企业主管部门的措施主要为，引导中小企业加强产权制度、会计财务信息披露制度建设，完善法人治理结构；建立防范风险能力强、制度健全完善、业务操作规范的中小企业信用担保体系。

　　同时，两部门还将携手建立促进银企合作长效机制，完善融资推介制度；构建紧密型日常联系制度，以解决金融机构与中小企业在银企合作发展中存在的问题和不足；打击欺诈、恶意逃废债等。