2005年度省级预算执行审计涉及30个项目，资金总额918.2亿元，报告全文将上网

　　为实现税收收入增长目标，提前征收税款；省级财政专项资金被用来发工资；以虚大不实的财务资料申报套取财政资金……这些都是“审计风暴”刮出的“沙尘暴”。昨日，省审计厅厅长曾寿喜向省十届人大常委会第二十六次会议作关于2005年度省级预算执行的审计工作报告。针对审计出的问题，他还提出了加强财政预算资金管的意见。

　　这次审计和审计调查30个项目，重点是审计2005年度预算执行情况，有的项目延伸到以前年度，涉及25699个单位，审计资金总额918.2亿元，查出违规金额9.29亿元。

　　省审计厅昨天发布了一份公告。与往年相比，这份公告不仅篇幅大为增加，详细列举了预算管理和执行方面的问题、专项资金管理和使用存在的问题、政府投资建设项目存在的问题，还出具了财政预算资金管理意见。

　　审计厅有关负责人表示，在省人大批准2005年度省级预算执行的审计报告后，这份报告将被首次放到网上，全文提供给市民阅览。

　　1　预算管理和执行

　　挪用5亿专项资金发工资

　　对象:审计抽查6个省属单位，延伸9个地级以上市及其下属21个县(市)的预算管理和审计省直12个预算执行部门。

　　问题:抽查发现7个市市直单位及21个县(市、区)财政部门2003－2005年度没有编报人大审查的省级固定补助收入18.1亿元，占同期补助这些市、县省级固定补助收入13.14％。

　　1个市直和10个县(市、区)自行将省级财政专项资金5.55亿元作为预算调度资金，调剂用于发放工资和维持政府机关经费支出等开支。

　　2 税收征管

　　为完成任务提前征税1672万

　　对象:审计抽查6个省属单位，延伸9个地级以上市及其下属21个县(市)的税收征管情况。

　　问题:违反规定，提前征收税款，虚增税收。4个市地税部门为完成收入任务或才实现税收收入增长的目标，提前征收税款1672万元、虚增税收115万元。

　　企业少报漏报税款，导致国家税收流失。审计机关对941户纳税户进行抽查发现，申报不实和漏申报的有230户，漏缴税款共6982万元，延迟申报缴纳税款共6381万元。

　　3 专项资金管理和使用

　　4000万资金被虚报冒领

　　对象:对省财政安排用于扶持企业发展、解决“三农”问题和省人大议案等10项专项资金进行审计和审计调查。

　　问题:6个项目存在虚报冒领问题，涉及金额4334万元。如审计中小企业发展资金，发现有25个单位以虚大不实财务资料申报套取财政资金1180万元；审计挖潜改造资金，发现有16家企事业单位以虚报项目、伪造申报资料、虚大项目预算和用不符合申报条件的资料申报等手法获取财政资金1880万元。

　　5个项目存在隐瞒、转移、截留、挤占挪用、违规使用资金问题，涉及资金4271万元。比如审计新农村合作医疗资金，发现14个市的部分农合办挤占挪用专项资金636.9万元，用于支付农合办人员工资、办公经费、宣传培训等。审计挖潜改造资金，发现有7家企业违规使用专项资金1372.7万元。

　　4　两个项目

　　存在资金使用效益不高问题。

　　政府投资建设项目两项目未按规定招标

　　对象:审计北江大堤加固达标工程、省储备粮“十五”粮库建设项目、珠江河口疏浚合理工程、省部门航道项目建设四个政府投资建设项目。

　　问题:有两个项目未按规定招标，涉及金额5025万元。有两个项目违规转包分包，涉及金额1100万元。有两个项目建设进度滞后，未能在计划时间内全部建成使用。有1个项目建设编大概算，闲置沉淀财政资金2.86亿元。

　　本版采写:本报记者　田霜月　实习生　林琳　王飞鹏