本报记者林明发自北京 以建设部牵头的10部委对全国各地“国六条”落实情况的督察工作本月内已经展开，建设部将会同监察部重点督察各地近期建设规划、调整住房供应结构的情况。

　　从本周北京披露的上半年房地产数据来看，宏观调控的各项效果正初步显现，不过种种迹象显示，在一些数字背后仍有不少隐忧。

　　全国联查

　　《第一财经日报》从相关职能部门了解到，从7月酝酿到9月底前完成检查的三个月内，建设部、发改委、监察部、财政部、国土资源部、央行、税务总局、统计局、工商总局、银监会等10部委将对各地落实调控政策的情况开展联合检查。

　　“这次检查不仅局限在相关职能部门以内，还有更多部门一起联手，主要是针对目前各地房地产市场存在的一些问题以及中央决策的落实等方面。”一位相关人士如此表述。

　　为了能顺利落实10部委精神，增加区域执行透明度，建设部和监察部还在去年9月共同成立了监察机构——建设部规划能效监察领导小组办公室，专门负责检查各地的执行情况，建设部以及相关司室主要领导担任负责人。监察小组的使命是对城乡规划依法编制审批情况、行政许可、政务公开、廉政勤政情况等进行监察。

　　几乎与此同时，多部委还联手组织相关人员对全国东中西部各个省市派出了调研小组，对房地产市场存在的各个层次问题作深入调研。目前该项工作已经基本完成，并将近期形成书面报告以供相关部门决策。

　　更为直接的是，据参与调研的人士表示，此次目标绝非以往的了解新政策落实情况和统计相关数据为主，而是要提出行之有效的解决方案。“如果仅仅是调研，就失去了意义，一定要解决问题。”

　　此前业内人士对此的普遍反应是新政策能否显效，关键是看地方的落实。包括很多学者和经济学家在内，纷纷表示中低价房供应结构的增大，对稳定住房价格和调节供应结构有着至关重要的决定性因素，这其中关键的关键就是依靠地方的落实。

　　一系列迹象表明，建设部等部委在房地产调控新政策下达一段时间后开始检验调控的效果，是为不断修正改善调控措施、酝酿优化下一轮调控做好充分准备。

　　北京空置率锐降超三成

　　在北京，各种数据似乎正在体现出宏观调控的初步成果，根据北京市统计局和国家统计局北京调查总队联合发布的统计数据显示：到6月底，北京市商品住宅空置面积为530.7万平方米，比年初时锐减了269万平方米，下降幅度达33.6%。

　　北京市统计局人士表示，这主要是受市场需求较旺及供给量减少的影响，京城商品住宅空置面积锐减。6月末,北京市商品房空置面积为965.2万平方米，比年初减少409万平方米，下降29.8%。

　　在此之前，北京的住房空置率一直居于高位，此次是首度大幅下挫。业内人士分析认为，这与第二季度放量不无关系，尤其是5~6月份在期房销售量高于平均水平的带动下，存量现房、二手房交易增幅较大，其中不排除因为避开新政策相关规定而提前放量的因素。

　　另一个因素是竣工面积的下降。搜房网营销总经理石军认为，上半年北京市商品房竣工面积出现低速增长甚至下降，商品房竣工面积798.6万平方米，比上年同期下降27%，其中住宅竣工面积580.3万平方米，下降35.1%，下降幅度自4月起呈现逐步加大趋势。正是这一因素加速了空置率的消化速度。

　　不过，上述统计局人士认为，京城百姓不必因此担心无房可买，因为事实上，上半年新开工面积正在大幅增加，1~6月，房地产开发企业已完成土地开发面积196.4万平方米，比上年同期增长了1.3倍。其中商品住宅的新开工面积达到802.9万平方米，比上年同期增长了36.1%。这也与释放有效供给、盘活现有项目的房地产系列调控有直接联系。