李若愚

　　银监会主席唐双宁近日称，到2020年，新农村建设需要新增资金15万亿至20万亿元。但面对极度渴望资本的农村市场，国内商业银行却正大踏步地撤退。

　　自上世纪末以来，商业银行急剧收缩在农村的机构网点，如工商银行将云南的部分网点转手给当地农信社。即使是以“农业”二字冠名的农业银行，在谈到不得不发放的涉农贷款和不得不维持的乡村网点时，也是大吐苦水，满肚子不乐意。

　　对于已经或正在进行股份制改革的银行而言，追逐利润和为股东赢得回报无可厚非，且时至今日，如果硬用计划经济时代“社会效益”的框框去要求它们，未免显得不合时宜。但是，一边是商业银行过快地撤离，一边是农村金融体系重建的步伐没有跟上，由此形成的盲区，成为新农村建设巨大的障碍。

　　这个盲区可能持续10年时间。尽管全国农村信用合作社正在改革，未来的邮政储蓄银行也将加大支农力度，但是，总体情况是城乡金融体系的改革进度极不平衡，农村大概落后10年左右。

　　更应该重视的是，农村金融市场绝非是只赔不赚的买卖，不少外资银行就已经盯上了这个市场。不久前，荷兰合作银行入股杭州一家农村合作银行，并且还在物色其他农村金融机构，并踌躇满志地声称，在中国将重点“进攻”农村市场；来自最商业化的美国花旗银行，一直与中国官方合作开展农村小额贷款的试点，其坏账率非常低。

　　由此看来，无论是从社会责任的角度，还是自身业务发展的需要，银行都不应该漠视农村金融盲区。