国家统计局的有关负责人称,我国城乡差距大是造成基尼系数较大的原因。目前分别来看,城市居民和农村居民基尼系数分别统计都低于0.4。因此应该给基尼系数打一个“国情折扣”。央行有关负责人在一次论坛上也表示,用“购买力”计算的中国基尼系数,要比用“名义收入”计算的数值小很多。
(《中国青年报》7月31日)上述说法都有一个“中心思想”,那就是要“辩证”地、“一分为二”地看待基尼系数。国家统计局那位负责人的“一分为二”就是把基尼系数由一个直接分解为两个,即“城市基尼系数”和“农村基尼系数”。而央行有关人员则干脆改变了基尼系数的计算方法。如此对待基尼系数,可乎?“基尼系数”是国际上用来综合考察居民内部收入分配差异状况的一个重要分析指标,其经济含义是:在全部居民收入中,用于进行不平均分配的那部分收入占总收入的百分比。可以看出,基尼系数有两个基本的属性:一,它是就“全部居民”而言的。如果把城市和农村分割开来,分别计算所谓“基尼系数”,岂不荒唐?二,它是建立在“收入”基础上的数据分析指标。根据“购买力”计算出来的数值可能也有价值,但这个数值与基尼系数何干?不难看出,两位政府部门负责人如此“一分为二”,无非就是想打一个所谓的“国情折扣”,即把中国的基尼系数拉到“警戒线”以下,从而缓解人们的紧张情绪。然而,他们却都采取了“偷换概念”的手段。不错,“我国城乡差距大是造成基尼系数较大的原因”,而城乡差距大就是中国最大的国情之一。可是,我们目前的任务就是改变这种“国情”,而不是把“国情”当作“打折”的理由。统筹城乡发展,统筹区域发展,是“科学发展观”的基本内容。而收入分配差距过大的问题,也已经引起党中央国务院的高度重视,新一轮的收入分配制度改革也已经启动。然而,一些干部却还不敢正视收入分配方面的巨大差距,竟在基尼系数的计算中用“购买力”来代替“收入”。更有甚者,居然还把城乡二元结构作为理论研究的逻辑起点,直至歪曲基尼系数的涵义!如果各地的政府和干部都抱着这样的态度,贫富差距和地区差距的问题如何解决,“科学发展”怎么可能实现呢? |