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作者： 本版采写 本报记者 李艾来源：王毅向记者讲解雨量探测图。本报通讯员 刘立志 摄
入汛以来，北京降雨不断，尤其7月份的雨天已经达到21天。对北京这个缺水城市而言，这雨不啻于“喜雨”；对北京脆弱的排水系统而言，这雨却成了灾害。
对掌控本市防汛救灾的部门而言，这雨到底是甘霖还是雨灾？是否会一再危及人民群众的生命财产安全？昨天，记者对市防汛指挥部办公室总工程师兼新闻发言人王毅进行了专访。雨情概况大部分积水两小时排除
记者：与前几次相比，昨天本市降雨的主要特点有什么不同？
王毅：昨天的降雨具有比较平稳、雨量大、持续时间长而且覆盖面积较大的特点，与以往的短时间、集中小范围的大量降雨不同。由于降雨的平稳，本次降雨的排水工作比较顺畅。市防汛指挥部总体协调排水，在10点15分的时候，开启松林闸，流量为15秒立方米，实施小月河向清河的分洪，学清闸下泄流量74.4秒立方米，实施向坝河分洪，土城沟闸下泄流量3.17秒立方米。城区大部分积水在两个小时内排除。今年雨水多降西南地区
记者：今年本市降雨的主要特点是什么？
王毅：今年入汛以来，与往年的降雨有比较明显不同。首先，今年的雷阵雨天气多，极端天气偏多。降雨多为短时间大量的雷雨，这样的极端天气给防汛带来很大的压力，也是我们防汛应急预案的一次考验。
其次，今年降雨大多集中在西部山前和南部平原地区，这与往年降雨集中在北部山区不同。本市西北部延庆地区有个降雨多发带，是每年降雨普遍集中的一个地区，但是今年降雨多数光顾城区，北部山区反而降雨平稳，雨量不大。今年每次降雨大多集中在西部山前，门头沟、房山、石景山以及城区的西部和南部地区都属于降雨较为集中地区。利弊20多水库喝进75个昆明湖水
记者：入汛以来的几场大雨对水资源状况的影响如何？
王毅：降雨不但使北京的暑天变得凉爽，而且对于北京市地下水位的升高以及地下水回补非常有益，同时有效地冲刷内城河湖，改变了河湖水质。但是，由于今年降雨的方位特殊，导致雨水的有效利用率不高。因为雨水大部分降在城区平原地区，并没有下在北部山区，无法形成径流进入水库，所以各大水库的水量并没有明显的增加。数据显示，今年6月1日到昨天17时，本市总的降雨量为238毫米，多于去年同期的205毫米，但是仍然少于多年同期的平均量268毫米。密云水库和官厅水库没有明显的进水，不过本市20余个大中型水库目前总的库容量为13.35亿方，比去年同期增加了1.5亿方，这相当于75个昆明湖的水量，比较值得欣慰。本市进入泥石流警戒状态
记者：这几场大雨对北京市有什么不好的影响吗？
王毅：经过一个月的连续降雨，本市的防汛压力逐渐升高。山区泥石流易发区、采空区的坍塌危险越来越大。据统计，入汛以来山区总降雨量达到了近200毫米，反复的降雨使山区的土进水并且松动，泥石流的危险在增大。如延庆的大庄科地区，持续降雨已经使那里出现了泉水，这是土壤吸收水分已经饱和的信号，所以市防办和各防汛分指挥部密切关注雨情，做到能够随时启动山区群众转移的准备。目前，泥石流预警已经下发到各个防汛分指挥部，本市进入泥石流预警戒备状态。问题迎汛红领巾桥等6处最易积水
记者：对防汛部门来说，今年入汛以来比较容易出现积水的地点有哪些？
王毅：入汛前，我们确定了6个最容易积水的地点，并进行了应急部署。这些积水点包括花乡桥、马家楼桥、北五环环铁北桥、南中轴路、万泉河桥和红领巾桥。
记者：它们如何迎汛？
王毅：万泉河桥属于地势比较低的地方，而南中轴路处于施工状态中。以前修路的时候都设有排水的边沟，而现在新建的道路省略了这项设计。针对这些情况，我们要求应急排水必须做到“抢险队伍下雨即到”，并且能够很好地控制汛情。对于北五环容易积水的环铁北桥，今年入汛前就已在道路两侧增加排水边沟。
临时措施并不适用所有积水点，如花乡桥和马家楼桥段下雨必积水必断路。因为这里没有排水设施，同时是双方向道路的凹点，像一个南四环路的大碗。马家楼桥积水将排马草河
记者：丰台花乡桥到马家楼桥这段路逢雨必断，为什么？
王毅：花乡桥到马家楼桥段因其特殊的地理位置，使该路段逢雨必然断路。关键在于，马家楼桥附近没有可以排水的沟道，水无处可排。而花乡桥恰巧没有泵站，这就必然导致了断路问题的产生。而在两个桥以北的马草河可以提供排水，但是马草河没有治理，不具备排水功能。
记者：这一地区的排水不畅问题何时能彻底解决？
王毅：今年汛期前，市水务局和丰台区政府多次接洽，就该地区的排水方案进行了商议。目前，可研性方案已经出台并通过。该方案提出，在花乡桥到马家楼桥之间选择一个合适的点，在平地上开凿一条河通入其北面的马草河，将水导入马草河。同时，马草河作为凉水河水系的一部分，其治理也同时进行。这项工程预计在今年的汛期过后动工。度汛农田变房屋致西部积水
记者：近年来，本市遇大雨后，城区经常内涝，是城市排水系统出现了问题吗？问题是什么？
王毅：不可否认，导致城市排水不畅的首要原因是降雨量太大，这是一个客观存在的原因。就排水方面来说，本市排水系统相对于城市建设进程是滞后的、不够完善的。道路施工也给排水带来了障碍，比如目前南中轴路的建设、机场路的施工需要排水管道“断路”或“改线”。其次，道路和河道不能有效沟通，也带来城市排水的短时间问题多。如果道路建设能够兼顾与周围河道的连接，积水将大量减少。还有一点，本市环境较差，问题在下雨时突出表现。比如，人们平时乱扔废物，暴露在道路上的垃圾加上被雨水冲起来的草皮等杂物，在降雨的时候全部随着水流奔向排水井，导致排水网井一下子堵住，带来排水不畅。
记者：西部地区频繁积水，问题出在哪里？
王毅：今年，西部地区积水升级，主要因为降雨集中在西部。另外，西部地区新开发的小区特别多，以往的农田都变成了房屋，使得土地的吸水能力降低，加上新建小区往往未必按照统一的排水标准设计，导致西部地区积水问题的比较突出。
记者：7月9日晚，香山地区暴发山洪，部分群众的财产受到损失。当时，市防汛办成立了专门调查小组。请问调查的结果对今后应对此类极端天气提供了哪些经验？
王毅：香山暴发山洪主要是因为遭遇了20年不遇的局部特大暴雨，这种天气状况很少见，而且这一地区的地势较低，相关的排水设施设计标准滞后。通过这次减灾的实践经验，今后本市再遇此类极端天气时，我们将结合当地水系特点进行统一调度，积极排水，比如说这次排水我们就借助了附近的万泉河、清河、肖家河等北部水系进行开闸泄洪的统一调度。观点雨灾带来的3个警示
因为雨灾，人们对北京的市政建设系统、应急指挥系统提出了质疑。对此，王毅认为北京雨灾至少给我们带来3个方面的警示。警示1防洪还应防地质灾害
2006年的主汛期刚开始不久，我们应有防更大城市洪涝灾害的准备，包括城区洪涝和郊区泥石流地质灾害等。
大家可能对2004年7月10日的暴雨还有印象，那是十多年来少有的高强度短时降水，可从100多年的北京日降水资料看，仍然属于一般性的大暴雨过程，其一小时内的降水强度仅40～50毫米，此种情况在历史上常有发生，与北京城区一小时降水126.4毫米的极值（1959年7月31日，海淀五塔寺）相比还差甚远。警示2排涝工程设计标准低
必须承认目前城区防洪排涝工程设计标准太低，与国外大城市的标准相差太远。此外，由于城市化的加速，城区不透水地面与总面积的80％以上，地面径流系数大大提高，强降水，对城市交通威胁很大，城市自然会出现许多交通“栓塞”的节点。
目前，有的设计标准低的管线大多很难改变，因为北京的地下空间有限，又被众多管线瓜分，所以没有较大的空间给排水管线增容。另外，就投资效率来看，增大管线管无疑会大大增加成本，而管线集中使用期也就汛期的3个月，所以这个性价比也是目前考虑的一大因素。警示3灾害应加大广播力度
我们一方面要研究天气的预报问题，同时要思考如何有效地将这个警报及时告之公众的问题。城市管理部门应进一步通过移动短信、电视台播放文字等方式传播相关信息。统计汛期强降雨情况汇总7月31日
上午8时许，本市城区普降中雨，顺义天竺地区将暴雨。 本市发布暴雨黄色预警和汛情黄色预警。7月24日
傍晚，本市城区出现暴雨。16时30分，暴雨蓝色预警发布，紧接着在17时15分发布暴雨黄色预警，同时发布汛情蓝色预警。7月9日和10日
北京城区大部分地区普降中雨，部分地区出现暴雨，香山出现轻微山洪。本市发布暴雨黄色预警和汛情黄色预警。6月28日和29日
京城海淀、昌平、延庆、密云、平谷五个区县陆续进行人工增雨，达到大雨级别部分地区达到暴雨。本市发布暴雨和汛情的黄色预警。 |
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