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日自卫队成为美军一部分与中朝作战
一旦“周边有事”，日本自卫队将有何举动？日本对周边事态的反应将达到何种程度？日自卫队和美军会联合行动吗？这些东亚各国非常关心的问题，如今可以在一份被泄露的“自卫队秘密作战计划”中窥得一斑。
从泄露的文件中可以看到，与其说是日美同盟，不如说日本自卫队是美军的一部分，而且，行使集体自卫权违反宪法的规定已经成为空文，在日本自卫队的演习计划中已经清楚地说明了这一点。
日本《现代》月刊最近刊登一篇题为“自卫队秘密作战计划违反宪法的核心”的文章，披露了2003年11月日本海上自卫队演习时长崎、佐世保地方自卫队的作战计划———“15GS-A-B计划”。
日本自卫队秘密作战计划曝光，源自一位日本海军上士使用资料交换软件WINNY时泄密，大量的泄密资料中包括这一计划。上图：日本自卫队在亚洲相当具有实力。
计划概要：中国成为对手
此次被曝光的日本自卫队作战计划主要分为两大部分：一是强化情报活动及监视警戒。主要是在从对马海峡周边海域到九州西部沿岸
海域的水上、水中目标监视警戒时，收集关于“茶国”、“黄国”海军的动向以及海上不法行动的情报；强化对特务在沿岸海域潜入和偷布水雷的监视警戒；根据具体情况，各基地加强警戒。
需要指出的是，这次演习并不是佐世保地方海上自卫队的单独行动，而是日本陆上自卫队与航空自卫队联合，并通过为演习设置的“海上作战调整所”，与“绿国”海军紧密配合而进行的海上作战演习。
二是和“绿国”海军的共同行动：空间管制根据需要与“绿国”海军、航空总司令官等协调；水域管制根据需要经“蓝国”与“绿国”的协调，由潜水舰队司令官单独负责实施；按特例，在日本国水域和国际水域，协同自卫舰队扫雷，支援“绿国”海军负责的国际水域，帮助清除“紫国”、“茶国”水域的水雷。
作战计划中没有出现国名，但是和报告资料中使用的地图国别颜色相对照，发现该计划中的“茶国”是指朝鲜、“黄国”是中国，“绿国”是美国，“蓝国”是日本，“紫国”是韩国，“白国”是中国台湾，“红国”是俄罗斯。
作战细节：由美国引起冲突
在日本自卫队的这个秘密作战计划中，“S诸岛”是指钓鱼岛，“C海”指中国海。以“茶国”和“黄国”陷入不稳定局势为背景，由“绿国”引起冲突。
演习中，“茶国”针对“蓝国”的兵力，在陆上轻步兵大队有5至6个(2000至3000人)，“黄国”轻步兵大队12个左右(4000到6000人)；在海上，“茶国”的潜水艇约10艘，另有少量间谍船等，“黄国”的潜水艇约20艘，另有约10艘舰艇；在空中，“茶国”有轻型轰炸机60架，战斗机约160架，“黄国”的战斗机约200架。
在上述情况下，佐世保海上自卫队从11月7日到11日的5天内，进行第一阶段的演习。
演习内容是对应“周边事态”，开展沿舶检查活动、海上拦截活动、后方地区搜索救助活动；支援后方地区；运送在外国的日本人；扫雷。在警戒监视方面，对付不明国籍船只，监视弹道导弹，对付领海内出没的潜水艇等。
第六日，作战开始，演习也从11月12日开始进入第二阶段，计划名称也变为“防卫出动作战计划”(15GS-C)。这一阶段并非警戒、警备方面的事态，清楚地定位为“日本有事”、“防卫上的事态”，演习也是设定进入战争状态。
这一阶段的主要演习项目是，破坏敌人海上战斗力———海空联合攻击敌人舰只和海空联合进行自身舰队防空、海上作战运输、护卫“绿国”舰队、沿海防备、航空救难、基地防空、自队警备，等等。
从专守防卫到先发制人
在“15GS-C”作战计划中，有这样的一段文字：大约离海岸100海里的作战海域，发现不法行动等情形时，迅速集中可能使用的兵力，应对不法行动。
有观察家就此提出质疑：1海里等于1852米，日本自卫队把远远超过12海里领海的100海里海面定为作战悔域，进行演习，这与日本政府反复强调的专守防卫观点，不是相差太远了吗？
从日自卫队作战演习第一阶段进程中可以发现，开始船舶检查的阶段，日本并没有受到“茶国”和“黄国”的侵略，也没有受到先发制人的进攻，只是觉得好像危险，合乎规定的“周边事态”的判断，于是以此为由，美日联合进入战争状态。
日本自卫队是在战争开始之前行动，如朝鲜对韩国“好像”要进行战争，形势“似乎”不稳的时候，以确保周边事态的安全警戒为由，和美军一体，采取军事行动。
在事发之前行动，而且以检查对方船只的形式与美军的攻击体制组合在一起，从这个意义上理解，可以说该计划是从专守防卫到先发制人的重大转折。上图：日本的常规潜艇也是一股不可小视的海上力量。
［军情看点］自卫队成为美军一部分
同时，日本海上自卫队“15GS-C作战计划”关于共同作战指挥关系方面，有这样的规定：
佐世保方面的部队和“绿国”海军的部队分别位于各自国家最高指挥权拥有者之下，根据相互调整的主要内容，基于不同指挥统治系统行动；与“绿国”海军共同行动进行的作战调整，在海上作战部队和相对应的“绿国”海军各部队之间，以及作战现场部队之间分别实施。
另一方面，在“15GS-A-B”作战计划中，有关船舶检查活动的“绿国”海军指挥关系图显示，有“绿国”海军第七舰队司令官等指挥官出现。
有分析家认为，在军事范畴，日美军队的指挥权统一是不言自明的原则，海上自卫队有可能不在第七舰队的指挥下，与美国分别行动吗？
从被泄露的日军机密文件中可以看到，与其说是日美同盟，不如说日本自卫队是美军的一部分，而且，行使集体自卫权违反宪法的规定已经成为空文，在日本自卫队的演习计划中已经清楚地说明了这一点。 |
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