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本报讯 （记者 常珊珊 实习生 林华）8月1日，海口市卫生、计生、药监、公安等部门组成联合专项小组，打击非法行医的黑诊所。仅昨日一天，专项小组就打掉黑诊所17家。
患者在打点滴 医生去菜市场
上午10时许，记者随同执法人员来到滨濂村一家日夜诊所。诊所里有一个不到2岁半的小孩在打点滴（如图），一个妇女在看报纸。看见执法人员进来，那名妇女从后门欲“开溜”。看到执法人员追赶上来，那名女子说，诊所医生去买菜了，她是邻居过来帮忙看一下。执法人员询问，患者正在打点滴，万一出现不良反应怎么办？那名妇女回答说：“你们把他的针拔掉吧。”随后，那名妇女将针头从小孩的手上拔掉后离去。
据执法人员介绍，此黑诊所的医生是“老手”。为了对付执法人员的查处，该诊所平时所用治疗的药物根本不在此处存放，摆在柜台上的都是一些空盒子。执法人员来了，老板就避而不见，逃避查处。执法人员将该诊所门口的日夜门诊牌子予以没收。
妙手回春诊所竟是“黑诊所”
上午9时16分，执法人员来到海瑞墓滨崖村一黑诊所，里面面积不到10平方米，屋内摆着一个柜台，柜台上摆放着各类抗生素、感冒药等药品。这家名为李红诊所的生意很红火，5位患者正在打点滴。医生是一位70岁的老人，经检查发现该医生持有助理医师资格证，诊所没有医疗机构行医资格证，而持有助理医师资格证的医生是不能独立开展医疗活动的。
一位正在打点滴的阿姨告诉记者，她是附近的居民，因为来这里看病便宜，邻居们有病了就来这里，普通的感冒一般开药就4-5元，打点滴25元左右，去大医院看病太贵了。随后，执法人员没收了该诊所的所有药品。
距离李红诊所不远的地方还有一家非法行医诊所，该诊所既无医疗机构执业许可证，医生也没有医师资格证。执法人员告诉记者，黑诊所无证行医隐患很大。海瑞墓滨崖村原来只有一家无证行医诊所，现在已经“发展”到8-9家了。执法人员还没有走到其它几家无证行医诊所，这些黑诊所已经闻风关门了。这些诊所没有门牌，门口还贴了对联，开着门俨然象一副诊所的样子，可关了门就是居民住房，很难进行查处。
处罚过轻“黑诊所”屡禁不止
海口市卫生局执法大队孙文会队长告诉记者，由于大医院看病费用高，而海口的低收入群体、低学历群体和外来人口多，导致黑诊所屡禁不止。此外，处罚难也是“黑诊所”屡禁不止的一个重要原因。从执法的角度来说，无证行医行为一般不触及刑法，而行政法规上又没有对无证行医者(自然人)规定强制措施。执法部门对未取得《医疗机构执业许可证》擅自执业的“黑诊所”，只能予以取缔，没收药品、器械和非法所得，并处以3000元罚款。但在实际查处中，行医者只有一些简单、廉价的药品，行政执法缺乏对自然人的强制措施，罚款也等于虚设，一般只能将药品及一些医疗器械没收。
“取缔非法行医是一个综合执法、综合治理的过程。要想彻底取缔黑诊所，从根本上打击非法行医，除卫生行政部门加大执法力度外，还需要公安部门、各街道办事处、村委会等的大力配合，需要工商部门加强出租屋的管理，同时政府部门也应该在政策上给予相关部门大力支持。只有这样，才能有效打击非法行医，给市民提供一个安全的医疗环境，从根本上杜绝非法行医者赖以生存的空间。”他说。 |
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