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开封有深厚的文化积淀，工业也曾一度辉煌，然而，近10年来，开封经济迅速衰落。令人欣喜的是：机遇再次垂青开封！
河南省关于中原城市群和“郑汴一体化”建设的战略已经开始推进，“郑汴一体化”被作为“中原城市群建设的突破口、郑汴洛工业走廊的重要支撑”，省委、省政府将在基础设施建设、工业布局、城镇和土地规划等方面对开封重点倾斜。开封被提升到了前所未有的战略高位，也迎来了千载难逢的发展机遇——
失去“省城”地位后的开封
70公里外，开封凝望郑州眼神复杂——有焦灼，或许还有点“不忿儿”，但更多的是自信和自强。
毋庸讳言，郑州“抢”走了省会城市的政治地位后，开始生龙活虎、踌躇满志地“阔”了起来，昔日的“省城”开封，一度陷入了迷惘。
来自民间的说法更为直接——开封“凹陷”了。
暂且不论所有的评价是否都足够公允，但以上种种，的确让不甘落伍的开封人憋足了一口气。
这也让密切关注开封发展的河南省领导痛下决心——振兴开封。
省委书记徐光春亲自批示：“要把开封建设好、发展好，使之成为现代化的城市，要采取特殊措施促进开封的发展，把振兴开封作为河南省‘十一五规划’的重点来实施。”
在前不久公布的中原城市群总体规划中，“郑汴一体化”被作为“中原城市群建设的突破口、郑汴洛工业走廊的重要支撑”。
开封被提升到了前所未有的战略高位，也迎来了千载难逢的发展机遇。那么，从“凹陷”到“隆起”，究竟该有多长的距离需要丈量？
开封与郑州，谁得到的多？
开封强烈渴望“开封”，“郑汴一体化”遂成为一个突破口。
去年10月份到现在，“郑汴一体化”在开封大热。当地的平面媒体上，曾连篇累牍地多方位进行探讨；当地知名网站“宋韵网”的每个页面上，几乎都有“郑汴一体化”的内容；人大、政协也积极出谋划策，仅转到开封市发改委手中的建议函就有25封。
开封人热切地盼望着与河南经济最活跃的郑州“融城”，但对开封的深爱也难免在一些开封人心中滋生些许困惑——
“和郑州‘贴’在一起，开封的知名度会不会削弱？”
“开封会不会不存在了？”开封市委书记孙泉砀接受本报记者采访时说：“文化是一个城市的‘魂’，有‘魂’的城市不会被‘吃掉’。黄河冲了六回，战火烧了五回，但开封愈挫愈勇，很快就又在原址上重新站了起来。这就是文化传承的力量。”他为此还专门在《汴梁晚报》上撰发文章，阐述这一观点。
孙泉砀认为，中原城市群建设从“郑汴一体化”起步，对开封是个千载难逢的机遇，省委、省政府将在基础设施建设、工业布局、城镇和土地规划等方面对开封重点倾斜。开封失去的区位优势，正在逐渐回归。6444平方公里的土地上，有5条高速公路穿境而过，超低的公路运输成本正在成为八方商贾的诱惑。
“‘郑汴一体化’不是郑州对开封的‘施舍’和‘恩赐’，而是省委、省政府的大战略。”孙泉砀称。
“郑州的经济总量仅占全省的16％，从全世界城市群的发展轨迹看，只有一个城市的经济总量达到所在区域的40％以上，才能发挥区域中心城市的集聚和扩散效应。从经济规律来看，郑州还处在对各种生产要素的‘吸纳’阶段而非‘外溢’阶段。但近亿人口的河南，如果没有一个超级城市，各种生产要素不可避免地要向周边流失。仅靠郑州自身的力量，想要超越或者领先周边的武汉、西安等，会相当吃力。尤其是在当今武汉城市群、西咸（西安、咸阳）一体化强劲发展的大背景下，‘做大郑州’成为河南最现实和最迫切的选择。”河南大学经济学院院长耿明斋称。
作为中原城市群课题组的主要参与者的耿明斋认为，生产要素的聚集和流动促进一个地方的发展，经济活动的核心是提高资源配置的效率。河南省提出“中原城市群”、“郑汴一体化”的最本质目的是“促进生产要素在一定空间内实现无障碍的流动和配置。”
学者看似专业的论述，其实颇多“嚼头”——开封与郑州，根本不必计较谁得到的更多，谁得到的更少，“郑汴一体化”的结果，一定是郑汴双方得到的都多。
文化与工业，谁成就谁？
6月22日，炎夏时节少有的细雨蒙蒙。
撑一把伞漫步在开封的深街老巷，每踏出一步都小心翼翼——每一脚下面，都是层层叠叠连绵不绝厚重的历史啊！
农耕文化由盛转衰时，在开封打了个盹，一觉醒来，已是千年之后的21世纪。汉唐宫廷文化向宋明市井文化转折时，也慷慨地把诸多历史遗存留给了开封。宋都宋韵宋文化成为这个城市最令人迷醉的个性。
漫步开封街头，你也许会抱憾历史在这里陡然转了大弯——北宋灭亡标志着中国政治、经济、文化的中心由原来以黄河为轴线的东西走向转向了南北走向，从此黄河流域的中心地位不复存在。
但是，想必你也会暗暗庆幸河南的省会迁到了郑州——这让开封从铲车和推土机的利爪之下侥幸逃脱，也让醒来的开封更容易遵循着这座古老而又年轻的城市的“禀赋天性”画出理想中的图画。
最优秀的文化传承和“皇城根”意识，成就了开封，也拖累了开封。在最近的十来年中，开封的城市定位左右摇摆。2002年时开封市的市本级财政收入仅为1．96亿元。
必须用发展来解决开封的所有问题，提高居民、农民和财政收入！孙泉砀赴任伊始，即响亮提出“工业强市”的城市发展战略。
如果用最富有中国特色的句式来表述，开封的未来应该是“一手抓工业，一手抓文化”。
与此同时，开封计划投资3．8亿元，全面启动宋都复建工程，意图再现昔日汴梁的古都风韵。绝大部分“淹没”在民居背后的14．4公里长的开封城墙将一展古风遗韵，“蒙尘明珠”即将惊艳亮相。
“力争用5~10年时间，建设出一个古今文明交相辉映、新老城区各展风采的城市。”孙泉砀雄心勃勃地说。
开封是河南最有格调的一个城市。但一个城市或者一个人，都不能只靠格调活着。玩过格调之后，他们还要吃得舒服，住得惬意，玩得开心。你不能为了要寻觅古韵悠长，就奢望让开封一直充当“落后经济文化的博物馆”。
美国作家迈克尔·波伦曾写过这样一句话：“如今荒野必须依赖文明的屋顶才能留存。”把这个句式套用到开封身上便是：“如今文化必须依赖工业的屋顶才能留存”！
工业复兴指日可待
“沉舟侧畔千帆过，病树前头万木春。”孙泉砀用这句古诗来形容开封的现状，这也是开封工业的现状。曾经短暂辉煌的开封工业，在沉寂多年之后，“病树”枝头绿芽正次第探出头来。
且来回味一下开封工业发展史上的骄人成绩：开封的工业发展基础曾经仅次于洛阳高于郑州，河南第一台电视机、第一台电冰箱、第一根火腿肠、第一辆自行车和第一台缝纫机，都出自开封。但这些，也早已是“过眼烟云”。
不过，目前正是开封工业复兴的绝佳机遇。据介绍，开封已经成为省委、省政府确定的中部崛起8个老工业基地之一，享受国家和省里有关扶持政策。
在开封市的“十一五”规划中，纺织、食品、化工、医药和机械设备制造五大支柱产业是开封实现“工业强市”梦想的产业支撑。其目标是形成“四区一带”为主体、五大产业为主导、各县城工业为支撑的工业发展格局。
“四区一带”为经济技术开发区、杏花营工业区、边村工业区和汪屯工业区以及尉氏、通许、杞县、兰考纺织产业聚集带。
“要紧紧抓住中原城市群和郑汴洛城市工业走廊建设的战略契机，增强开封在郑汴洛工业走廊中的支撑作用！”开封市发改委规划处的李兵称。
开封市计划在“十一五”期间重点培育尉氏棉业集团等1~2个产值超50亿元的企业，汇源集团、开药集团等10~15个产值超10亿元的企业，培育晋开公司等2~3家上市企业，提高工业整体素质和竞争力。
有一组数字值得注意：2005年，郑州市引进省外资金62亿元，焦作53亿元，开封44．68亿元，位列全省第三。
招商引资硕果的背后，是一大批闻香而到开封的外地企业军团的名字：长春皓月集团、北京汇源集团、南京雨润集团、河南辅仁药业、山西晋煤集团、平煤集团、广州明珠集团等。比如，长春皓月集团担负着开封成为“中原地区最大的清真食品加工基地”的梦想；平煤集团等担负着做大做强开封精细化工产业的重任。
耿明斋说：“在‘郑汴一体化’过程中，毁坏城市形象、破坏城市功能的产业要坚决摒弃。资源禀赋最终决定着产业布局，开封似乎已经搞清楚哪些该做，哪些不该做了。”
“没有产业支撑的城市是城堡。开封正在艰难爬坡，只要爬过这座坡，‘十一五’期间，它将进入加速发展阶段。”孙泉砀对开封的明天充满信心。
策划闫广道执行记者王鲁峰孙斌
郑汴洛工业走廊空间布局规划图 |
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