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农村常见的简易小卖部。
2005年以来，商务部在全国启动“万村千乡”市场工程试点工作，计划3年内在试点区域培育出25万个农家连锁店，覆盖全国70％乡镇、50％自然村
至今，江西省已建设农家连锁店3000多个，省政府提出今年要建设8000个农家连锁店
由于“万村千乡”工程的启动，江西农村消费品零售额增速比上年提高了0．8个百分点，价格指数比上年回落了2．6个百分点
8月5日中午，正是当天最热的时候。江西南城县的株良镇泷油村，穿村而过的马路边有一家刚开张不久的小店。店虽不大，却明亮整洁。店中一角坐着十来个乡亲，正在聊天喝茶，几个孩子在一旁玩耍。
从泷油村到南城县城，坐车要一个小时。但这个小店的模样却和大中城市里常见的连锁便利店没有太大区别。店外的标牌解开记者的疑惑——这是商务部“万村千乡”市场工程试点的村级农家连锁店。
“企业搞连锁，个人可加盟，政府给补贴”——从2005年以来，商务部在全国启动“万村千乡”市场工程试点工作，计划3年内在试点区域培育出25万个农家连锁店，覆盖全国70％的乡镇、50％的自然村。走进江西试点地区的乡村，已经能感受到这些“缩小了的超市”带来的大变化。
“像城里人一样买东西”
泷油村农家店老板邱小兰原来是用这个店铺卖早点的，7月中旬刚改建成连锁店，是南城县今年上半年开设的13家农家连锁店之一。她说：“前段时间，县里来人考察，建议我加盟开连锁店。我一想，这地方会有生意。更何况开店还有补贴呢。”
邱小兰所说的“县里来人”，是南城县商业局和南城县“万村千乡”工程试点企业新世纪百货公司的工作人员。在商业局的指导、协调下，新世纪百货正在完成今年南城县44个连锁店指标的布点考察、签约开办。
根据最新的方案，商务部对乡级店每家补贴3000元，村级店每家补贴4000元，中西部地区和东北老工业基地的补贴标准再分别提高1000元，加上江西省给每家农家店的600元配套补贴，经过正式的验收、复核后，邱小兰能够拿到5600元补贴。
在农村，乡亲们没事就愿意聚在一起聊聊天。所以，和城里的超市不同，邱小兰在店内一侧摆上了桌椅，方便乡亲们来坐坐。村民邱端生对记者说：“没想到我们也能像城里人那样买东西了。”
连锁店开了之后，首先是价格上带给农民优惠。邱端生说：“我们种田的人就是这样，分分计较，优惠一分钱是一分钱。比如这烟，其他店一条卖22块5角，这里只卖22块。”
记者在抚州市临川区“金苑佳兴”青泥乡级连锁店采访时，附近一家普通小店店主的话也证实了这一点：“大家都有的商品，他们的总要便宜一些，顾客就跑他们那去了。”
“农民更方便、放心了”
在“金苑佳兴”青泥店，记者看到，除了有几千种日常消费品、副食品外，电视、冰箱等大件家用电器也不少。店主说，电器价格和城市家电超市的日常价格相差不大，因此不少农民愿意就近在这买，“一个月能卖三四台冰箱，电视机一年能卖上百台”。
对主管部门来说，连锁店最主要的功能之一还是保证了农村市场的商品安全。
邱端生对记者说：“我们农民也不太知道怎么分辨假冒伪劣，反正不缺斤少两，不吃坏肚子差不多就行了。”然而，商务部的一项统计显示，高达74．8％的农民曾买到过假冒伪劣商品。
为此，商务部对农家店的统一采购或配送率规定，村级农家店要在40％以上，乡级农家店要在50％以上，并要求建立商品准入和可追溯制度等商品质量要求。邱端生未必知道这些规定，但他说，在这里买东西“心里踏实”，因为店外悬挂着商务部的试点标牌，店内张贴着64字的承诺公约。
期待规模效益
除了几千元的补贴，更吸引邱小兰们加盟的原因在于实实在在的效益。近半个月，这一个小店一天的营业额至少在六七百元，这是其他同等规模小店的两到三倍。而乡级农家店一般一个月的营业额可以达到10万元。店内40％的商品由新世纪百货直接配送，其余商品大多通过新世纪百货联系、指定供销商供货，所以进货价格也比单独开店便宜了不少。
南城新世纪百货公司总经理梅中华说，目前不论是直营还是加盟的农家连锁店，销售额不低但利润并不高，他主要看重的还是“用‘新世纪’的牌子占领农村市场，期待将来规模出效益”。新世纪百货公司在南城县里塔镇的一个乡级连锁店，辐射影响力可达到里塔镇及周边的5万人。
但要成为试点企业或者加盟开办连锁店，门槛并不低，商务部对试点企业的条件、村乡级连锁店的硬件标准等都有严格要求。例如，村级农家店要求，东中部地区店铺营业面积40平方米以上，西部地区和国家级扶困县店铺营业面积20平方米以上；乡级农家店要求，东中部地区店铺营业面积200平方米以上，西部地区和国家级扶困县店铺营业面积100平方米以上。
今年要开设8000家
虽然开店要求严格，地方政府、试点企业的积极性仍然很高。南城县去年底才成为试点县，一个月内建起了27家农家连锁店。而在整个江西，2005年28个试点县共建设与改造农家店1438个，验收合格1210个，到目前为止，全省已建设农家店3000多个，省政府提出今年建设8000个农家店的目标。
“万村千乡”工程的原则是企业为主体、政府政策支持、业务部门指导、市场化运作。政府积极引导支持的原因在于，在农村开设连锁店，既能开拓农村市场、扩大国内消费，又能改革农村现行流通体制、规范农村市场秩序、保障农民安全消费。
在一些地方，连锁经营的农家店还为当地特色农产品打开了销路，逐步实现商品的双向流通。
江西省国内贸易行业管理办公室主任李青华介绍，在“万村千乡”工程启动的2005年，江西农村市场消费品零售额增速比上年提高了0．8个百分点，农村商品零售价格指数为101．4％，比上年回落了2．6个百分点。而之前的情况却是，农村消费品零售总额比重不断下降，零售价格上涨水平却连续3年高于城市。
中小商业企业成主力军
在江西，由于省内大中型商业企业主要在市、县城区建店，精力和力量都集中在城里，对进入农村开店还缺乏积极性，即使下乡开店目前也缺乏县城中心店的依托，商品配送鞭长莫及。因此，江西目前主要是依靠各试点县、市的本土商业企业送农家店“下乡进村”。
大中型商业企业的顾虑并非没有道理，我国零售业已对外资放开股权、地域限制，国内商业企业已直接面对跨国零售巨头的竞争。面对比城市高昂的物流配送成本、陌生环境下额外的管理成本，以及未知的农民真实消费能力和消费欲望，他们放弃农村选择市、县城区很好理解。
问题在于，县市本土商业企业规模较小。梅中华说，农家店商品配送比例要求很高，他计划在县城新建一个总面积1000平方米的配送中心，以应对不断增加的农家店的配送任务，但是，商业企业流动资金需求量本来就大，建配送中心有些捉襟见肘。虽然有贷款贴息的政策，但“要贷款还贷不到”。
此前，国家开发银行已和商务部签订协议，承诺5年内提供100亿元的专项贷款用于以“万村千乡”工程为主要内容的农村市场体系建设，但是，据记者了解，面对江西这种以中小型商业企业为“万村千乡”主力军的状况，专项贷款如何落实尚需明确。 |
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