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新闻回放
2005年8月11日，在海口汽车西站为争夺旅客，拉客仔之间发生斗殴。 本报记者古月摄（原载于本报2005年8月12日第8版）
本报海口8月6日讯（记者卓上雄实习生徐珂）海口市内的省际客运非法售票点没有任何营业手续，不但严重扰乱正常的客运市场秩序，伤害旅客正当消费权益，还引发不少社会治安问题，并造成国家税款的流失。
去年至今拉客仔斗殴137起
受利益驱使，非法售票点往往雇佣社会上的一些无业人员拉客。
据查，盘踞在海口东、西、南站和新港周围的拉客仔约有200人，为争夺各自利益，形成各种帮派，划定各自势力范围。如东站有“万宁帮”，南站有“澄迈帮”、“万宁帮”，西站有“长流帮”、“石山帮”，新港有“临高帮”。
据介绍，各非法售票点和拉客仔之间为了争夺客源和地盘，经常出现带有黑恶势力的聚众斗殴事件。据省公路运输公安局统计的数据及各车站的材料，自2005年至今，在上述地区因抢夺地盘恶性打架斗殴案件达137起，群体事件19起。
这些非法售票点和带有黑恶势力的“拉客仔”的存在，已成为海口社会治安不稳定的因素之一。
票款税收大量流失
据介绍，由于这些省际客运非法售票点均无营业执照、无经营许可证、更谈不上具备经营资格。它们没有正规的税务票据，出售的票据均没有经过税务部门登记，票款流入非法票点、拉客仔、非法经营者三方的手里，并且票款经过提取手续费后返还给广东徐闻的经营者。
因此，这些售票点的存在也导致海口市大量财政税收流失。据有关部门调查，从“黑票点”和“拉客仔”渠道一年流失客源43万人，流失票款5184万元，流失票款税收171万元。
过海旅客上当受骗
据介绍，这些黑票点极具伪装性且流动性强，能使很多不明就里的旅客在其及拉客仔的诱骗下购买车票，甚至假车票。
有时，这些黑票点售出的联运票比正规车站出售的票价高出几十元到100元不等。有些旅客过海后持票却找不到车坐，或买了豪华车的票只能坐上普通车。
2005年春运期间，在广东徐闻地段就出现过因买了车票找不到车坐而导致300多名旅客躺在高速公路中间进行抗议的恶性事件。据调查，这些旅客都是在海口黑票点购买的水陆联运票。
部分车辆存在安全隐患
据海口市有关部门调查，在省际客运非法售票点购票旅客乘坐的车辆以海安、徐闻地区为主。
这些车辆相当一部分是社会上的黑车、报废车。由于没有取得线路经营许可，未能安排进站排班。它们没有通过当地车站正常的安全检查程序，在站外揽客，超载现象严重。加上车辆技术状况得不到保证，存在不少安全隐患。
黑票点影响海南对外形象
省际客运市场是海口、海南对外一个重要交流窗口。
据介绍，这些黑票点往往会通过坑、蒙、拐、骗等违法行为，欺诈不明真相的从海口过海的旅客购买车票，上当受骗，既损害了旅客的合法权益，也在很大程度上影响了海口乃至整个海南对外形象。 |
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