中安在线8月8日讯(记者：叶水茂)日前，安徽省公安厅治安总队副总队长兼制证办主任陈梅就我省换发“二代证”的相关问题接受了中安在线记者专访。

　　记者：公安部下达我省今年要完成的换发任务是多少？

　　陈梅：公安部下达我省换发二代证的任务2005年是400万，2006年是900万。由于多方面的原因，2005年我省只完成40万换发任务，剩余的360万就累计到和今年的900万任务要一起完成。也就是说我省今年要完成近1300万的换发二代证任务。我们于去年底按各市的人口总数和工作开展情况等将1300万的任务分解到各市，各市又层层分解到县(市、区)和派出所，并于2006年1月1日正式启动全面集中换发第二代居民身份证。

　　记者：各市换发二代证的工作进展如何？

　　陈梅：1至3月份各地采集上传制证信息140万，平均月采集量46万。4月份以来，采集上传信息量骤增，截至8月5日，各地已上传制证信息1160万，平均月采集量达250万。其中，宣城、合肥、黄山、宿州、蚌埠、安庆等市工作进展较快，已完成下达的两年换发任务率为186.6%、143%、128.85%、119.33%、118.02%、114.30%，最高的宣城市完成两年换发任务率为186.6%。全省完成两年换发任务率为88.87%。

　　记者：省公安厅居民身份证制作中心制证生产能力如何？

　　陈梅：省公安厅居民身份证制作中心6月份以前只有二条生产线，日生产量为4万张左右。6月份又购置了一条生产线，现共有三条生产线。为了在现有的生产设备的情况下，提高生产能力，制证中心实行两班二十四小时工作制，每周只休息1天，用来维护保养机器和换班，日生产量平均达到7.5万张，如果机器不出故障的情况下，最高日产达9万张左右。6月份以后月产达160万张。

　　记者：已申领二代证的部分群众到期领不到证件的原因是什么？

　　陈梅：我们也接到不少投诉电话，反映到期领不到证件的问题，一些媒体也作了报道。到期领不到证件的主要原因：一是，各地在一个阶段采集信息量的骤增与制证中心生产能力的不匹配。也就是说，制证中心的生产能力基本是稳定的，而各地采集的信息量不稳定，一季度每月平均只采集40万，制证中心的生产吃不饱。4月份以后，各地日均上传制证信息10万以上，而制证中心的日生产量为7万张左右。日积月累就造成数据积压，致使部分群众到期拿不到证件。二是，省公安厅制证中心是证件制作部门，象工厂一样是来料加工，身份证上的文字和图像信息的质量主要靠市、县公安机关及其派出所来把关，派出所负责信息采集、文字和图像信息的合成，质量关主要要在派出所把好，县(市、区)公安机关负责证件信息的审核、签发，也应该把好质量关，市公安局负责制证数据打包、上传，对数据质量有抽查监督责任。如果市、县公安机关尤其是派出所对信息采集、合成的质量把关不严，不仅严重影响制证中心的生产能力，造成证件废品率的上升，给国家财产带来损失。而且因为信息的重新采集和往返传输导致群众到期领不到证件。

　　记者：如何解决到期领不到证件的问题？

　　陈梅：《中华人民共和国居民身份证法》规定，居民身份证的制证周期为2个月，最长不得超过3个月。这在正常办理居民身份证时，能够严格按照规定做到的。但在当前集中换发二代证工作中，2008年前要完成全省6500万人口中约4500万人的身份证换发任务，时间紧，工作量大，又不能购置太多生产线(购置太多生产线，集中换证完机器就会闲置，造成浪费)，所以，短时间内，无法完全解决部分群众到期领不到证件的问题。我们在争取群众理解的基础上，为了缓解这一矛盾，拟采取以下措施：一是下发通知，要求已完成今年换发任务的地方，暂停组织宣传发动，进入正常办证；二是对于到龄申领、到期换领、丢失损坏补领等急需用证的优先受理；三是对申领二代证期间急需用证的，办理临时居民身份证；四是制证中心在现有生产设备的基础上，继续加强管理、挖掘潜力，进一步提高生产能力。五是要求基层公安机关结合当地实际和当前制证的周期，采取多种形式做好群众的证件发放工作，给群众发放证件，可以采取电话预约、将做好的证件送到区(居)委会，张帖公告，就近取证等办法；对群众第一次到派出所领不到证件的，在做好耐心细致解释工作的同时，第二次取证采取电话通知的形式，避免群众多次往返派出所还拿不到证件。

　　记者：办理二代证时如何收回旧证？

　　陈梅：《中华人民共和国居民身份证法》规定，在群众领取新证时收回旧证。但近日我们发现有的派出所在群众申领二代证时就将群众未到期的一代证收回或剪去一角，给没有领到二代证群众的使用带来不便。正确的是在给群众发二代证时收回一代证或剪去一角。

　　记者：二代证表面的薄膜脱落是否制作的证件质量有问题？

　　陈梅：二代证的表面有一层很薄的膜，这是在制作证件时为了防静电涂的一层膜，容量起皮或一小块脱落，可以用指搓掉，对使用不会产生任何影响。但是，身份证上如果印有个人化信息的PET膜翘边，那就是证件制作质量有问题。来源：中安在线日期：8月8日编辑： 叶水茂

　　∷∷

　　- 合肥出二代证受理新规 新证未发旧证不得作废 2006-08-04 12:42- 拿身份证去换“二代证”旧号码却已被人占用2006-08-04 15:14- 办二代证需村委会开证明？ 2006-05-27 06:10-办二代证竟收门牌号码费省公安厅及时督办 2006-05-23 04:06- 省公安厅治安总队负责人表示办二代证无需验血2006-05-0805:37

　　新闻中心 安徽新闻 IT地带 中安娱乐 社会法制 财经证券 中安科教 运动世界 军事天地 黄梅经典 中安伊人 读书吧黄山之旅网上博览 企业在线 全部网站介绍 广告刊例 联系我们 招聘信息Copycenter (C) 2000-2006AnhuiInternet news Center.All centers reserved中国安徽在线网站(中安在线)未经允许请勿复制或镜像皖ICP证 030106号 工商注册电子标识(京) 20190000003331