海口晚报网8月9日讯

　　（记者杜颖实习生瞿珊）市人大常委会内务司法工委近日组织对近年来我市农村低保工作情况进行了调研，意见反馈会8日下午在市政府举行。市领导王安任、黄行光、林杰出席会议。

　　记者从会上获悉，农村低保制度实施5年来取得显著成绩，同时随着新情况、新难点的发生，四个方面的焦点问题也逐步凸显。

　　低保范围仍偏窄

　　在反馈中，我市低保覆盖面仍然较小是一个主要问题。虽然我市农村低保覆盖面在逐年扩大，但与应保尽保的要求还有一定的差距。据介绍，去年我市农村低保覆盖面为3.25％，没有达到5％的目标。而由于实际操作中对低保条件掌握普遍偏严，且存在一些认识错误，使得一些生活确实困难的群众未能纳入低保范围。有的区未将“五保户”从低保中分离出来，有的区还存在一户只保一人的错误做法，这些都无形中缩小了低保的保障范围。

　　镇一级尚缺低保工作站

　　虽然市、区两级都成立了“低保中心”，但镇一级低保工作站基本上还未建立，有的区虽然有了镇一级工作站，但专职人员没有配备，由于低保工作面广量大，并且镇、村等基层单位任务更为繁重，所以许多工作都难以做实做细，相对影响了工作质量。

　　人情保关系保时有发生

　　保障制度不够完善，面对复杂、变化的农村低保工作实际，还存在难以把握和不好操作等问题，比如在实际工作中仍存在操作不规范现象，错保、漏保、人情保、关系保及保障金发放不及时等问题也时有发生。因此需要适时对其进行补充、修改以及制定操作性强的配套实施细则。

　　群众混淆低保与救济

　　不少农村群众对低保制度和有关政策了解还不够，难以把低保和传统的救济区分开来。有些低保工作人员本身对低保制度的学习掌握也不够，导致工作中随意性大，甚至出现错误偏差。（来源：海口晚报）