新华网专稿：冷战年代，国际问题专家把长年冲突不止、战乱不断的中东形势称之为“世界形势的缩印”。而今，上述局面并未得到改观，上世纪5次中东战争的阴影始终笼罩着该地区。之所以出现这一状况，美国是主因。美国出于其全球战略利益的考虑，历来重视中东问题。无论是老布什还是克林顿，也不管是共和党政府还是民主党政府，都曾积极介入中东事务，扮演举足轻重的角色。在眼下这场黎以冲突中，美国依然扮演了重要角色，而冲突的难以平息使美国政府为此背上了沉重的包袱。中东危机不仅打乱了布什总统的内外政策布局、加深了美欧分歧，而就眼前来说，更是危及到布什为恢复国内的公信度所作的努力，从而影响到11月的中期选举。

　　在布什的第二个任期中，布什政府的内外政策连连受挫，使布什总统本人的公信度严重受挫，由于离11月份的中期选举已为时不长，白宫正在为恢复布什的政治势头而努力，但能否奏效尚很难说。布什目前面临的最大挑战是，如何应付因美国介入中东事务，而使美国的内外政策失控的局面。

　　最近，在罗马举行的一次讨论如何调停黎以冲突的会议，进一步凸显了美国与欧洲对于如何制止这场战争日益明显的分歧。此外，这场已进行了数周的战争所造成的破坏与混乱的景象，以及伊拉克不断上升的死亡人数，使民意测验显示：美国内人们对布什领导持怀疑态度的人与日俱增。

　　《华盛顿邮报》等美国主流媒体认为，对于布什总统来说，现在爆发这一危机最糟不过。这一危机妨碍布什实现他的一个雄心勃勃的计划。他认为，以往的中东和谈行动劳而无功。而布什提出了一项改造该地区的重大计划，试图让中东成为一个“民主与和平”的地方。然而，该地区极端主义的日渐猖蹶、伊朗的核危机，以及至今仍在蔓延的伊拉克战争…….使美国陷入了难以自拔的境地。

　　前美国务院高级官员卡洛斯·帕斯夸尔说：“黎巴嫩、以色列和巴勒斯坦的恐怖分子猖狂活动，伊拉克、伊朗问题现在仍未解决。这对美国造成了不良的国际影响，因为这会强化大家的一种看法：美国不再具有重要意义，它并未好好规划如何实际而有效地处理所有的问题。”

　　布什的当务之急是如何摆脱目前的困境。一位以为条件谈论战略问题的官员说：“现在，黎巴嫩的景况反映出人们力求摆脱的形势，我相信这使人们感到不安。但是，随着今后几周事态的发展，在他们看到国际上的反应之际，那时公众也就可看出利害关系，就会明白我们为何要在大中东做我们正在做的事情。”

　　美国舆论注意到，华盛顿亲以色列的立场与许多欧洲和阿拉伯首都对以色列的批评形成尖锐对立，进一步加剧了对布什外交政策的冲击。自连任以来，布什就一直在努力修补与欧洲盟国在对伊出兵之后破裂的关系，而且在许多分析家看来业已在很大程度上取得了成功。在本届圣彼得堡出席八国集团峰会上，华盛顿原以为能收获这一外交成果。

　　然而，在布什抵达圣彼得堡之际，最新的冲突爆发，伊朗问题降到了次要地位。虽然欧洲领导人一致认为真主党挑起战争难辞其咎，但他们也谴责以色列的过度反应，并坚持要求立即停火。布什则反对立即停止敌对行动，实际使以色列得以趁机尽可能多消灭真主党分子。

　　有分析家说：美国政府起初对于如何反应似乎举棋不定。当八国集团成员国通过一项声明，主张在敌对行动停止后向黎巴嫩南部派出一支国际部队时，美国有点持否定态度。而现在，它已成了国务卿赖斯在努力实现的中心目标。

　　布什与欧洲盟国在处理中东危机问题上若即若离的状况，不禁勾起人们对其第一任期中的原则分歧的回忆。老布什总统和克林顿总统政府的中东谈判代表丹尼斯·罗斯说：“当我们看似处于孤立地位时，往往会强化某些印象。但是，从拿出一项建议性的计划的角度来看，我们在世人眼里是否足够积极？”

　　罗斯说，鉴于伊朗与真主党的关系，布什可能利用目前的形势加强他关于伊朗核威胁的说法。他说：“在没有核盾牌时，伊朗的行动就有些恣意妄为，真有了核盾牌，他们又会怎样？”

　　就美国的国内政策而言，政治分析家说，布什今年最突出的一项国内要务，即制定一项全面的移民计划看来在中期选举结束之前无法启动。伊拉克反政府武装的袭击在加剧，这可能使美国在选举之前大规模撤军的希望破灭。

　　克林顿政府的白宫办公厅副主任史蒂夫·里凯蒂说：“这大大加强了一种普遍的看法，即他们拿不出一项管理和领导的方略。对于一位总统来说，最重要的就是要让公众觉得他具有领导的远见和能力。我认为，他们的这种感觉已明显减弱。”

　　著名共和党顾问.兰斯·塔兰斯的观点可能更能代表关注美国内外政策的分析家们的看法：目前的中东局势一方面可能给布什一个“证明其作为总统的领导能力”的机会，因为在危机期间，选民往往不愿更换领导。另一方面，“它也可能酿成一场大规模的地区冲突”，使反对他的选民增加到令人为美国担忧的程度。（阿彭）

　　美国外交难改“牛仔脾气”

　　美国思想界关于外交政策的辩论通常会在两种情况下出现：一是对外政策遭遇挑战和挫折；二是在国内面临大选和权力交替。当前，在美国外交思想界，有关外交政策的新一轮辩论正在悄然兴起。辩论的焦点是布什政府6年来外交政策的成败得失，其实也就是美国外交能否摆脱信奉“狂野西部法则”的“牛仔脾气”的问题。

　　新一轮辩论的出现，首先是因为布什政府推行的以单边主义、武力和推广民主为旗号的对外政策已经陷入了困境。这种困境不仅表现在伊拉克、越反越多的恐怖主义，还表现为世界各地的反美主义情绪和美国在全球的孤立。其次，美国国会中期选举即将拉开帷幕。随着布什政府在内政外交上的“跛鸭化”，民主党不仅企图一举夺回在国会两院的优势，而且也把目光投向了两年之后的总统大选。

　　民调：美国人不满布什在黎以冲突上的表现

　　在黎巴嫩和以色列的冲突愈演愈烈之际，美国《洛杉矶时报》日前调查发现，多数美国人不满布什总统在黎以冲突上的表现。

　　美国《洛杉矶时报》从7月28日到8月1日通过电话调查了1478名成年人，发现布什目前的支持率只有40%，高达58%的被调查者对布什表示不满。对于布什在黎以冲突上的表现，51%的人表示不赞成，只有43%的人赞成。>>>点击详细点击图片进入相关专题点击图片进入相关专题