本报讯（记者张小乙实习生贾静）为了严厉打击各种违法犯罪活动，以命案侦破为龙头，全面提高破案绝对数，使我市社会治安状况明显好转，我市警方决定从即日起至今年12月25日，打响创建平安西安第三战役暨集中开展命案侦破活动。

　　方针：打早打小、露头就打

　　通过开展命案侦破活动，使全市破案绝对数、打击处理数达到全国15个副省级城市中等水平；人均破案数达到1.1起，命案侦破率达到公安部规定的85％，力争达到省公安厅提出的90％；使刑事案件报警数和命案发案数、命案逃犯数明显降低。

　　为了达到上述目标，市公安局要求各分、县局和市局机关各部门，严格落实《西安市侦破命案工作机制》，加大命案侦破及命案逃犯追捕力度，特别是命案破案率未达标的单位，要集中警力，实行领导包案，专案专办。

　　要始终保持对黑恶势力的高压态势，坚持“打早打小、露头就打”的方针，对涉黑涉恶犯罪线索要抓住不放，一查到底。实行“打黑除恶”工作责任倒查制度，对摸排、打击不力和放纵、保护的，依照法纪严肃追究。城市分局重点打击抢劫、抢夺、入室盗劫、盗劫机动车等多发性犯罪。各级刑侦部门对杀人、投毒、爆炸、绑架、敲诈勒索、强奸等影响人民群众安全感，容易造成社会恐慌的刑事案件，要落实破案责任制，力争“发一破一”。

　　措施一：整治“高发地区”

　　加大混乱地区和案件多发地段时段整治力度，积极排查，排清治安混乱地区及案件多发地段时段，特别是对于群众反映强烈的入室盗窃、绺窃、盗窃机动车、抢劫、抢夺、诈骗类案件高发地区，要提出具体整治措施，在短期内使其秩序明显好转。

　　措施二：密织防范网络

　　特警支队和治安局公交分局要在案件多发地区和治安复杂场所适时开展武装巡逻和携犬巡逻形成震慑，密织防范网络，挤压犯罪空间，增强群众安全感。同时，各分、县局要增加巡逻警力，加大对重点部位、案件多发地区的巡逻控制。

　　措施三：发挥“第二战场”

　　监管部门要动员在押人员积极检举揭发案件线索，充分发挥第二战场作用。交巡警要强化侦查意识，注意发现和打击街面犯罪。经侦、禁毒、技侦、网侦等部门要主动发挥配合和策应作用。

　　发生命案公安局长必到现场 我市修订侦破命案工作机制

　　本报讯（记者张小乙实习生贾静）为进一步提升侦破命案能力和执法办案水平，我市警方对原《西安市公安机关侦破命案工作机制》进行了修订完善并开始执行。

　　《机制》要求，侦破命案工作实行局长领导下的专案组长和刑事技术部门领导负责制。凡发生命案，分县局局长，分管刑侦工作的副局长、刑侦大队长、刑事技术室主任（刑事技术中队中队长或分管刑事技术的刑警大队副大队长）、派出所所长必须到现场。市局和分、县局局长到达命案现场后，要成立专案组，确定专案组长，迅速开展侦查工作。紧急情况下，专案组长可以先行报告指挥中心，要求有关警种采取措施，配合开展侦查工作，同时向市局局长和有关分管副局长报告。

　　分、县局在命案发生后，要立即上报市局和市局刑侦局，并在12小时内将案件初查情况报市局刑侦局。市局刑侦局要认真核实案情，在24小时内将案件情况上报省厅刑侦局。积极开展案件串并工作，对于情节恶劣、社会影响大、案情复杂的命案，严格实行挂牌督办制。