金黔在线讯8月15日上午，江口县政府宣布，经过长达1年的酝酿，“江口县小额贷款有限责任公司”(以下简称“小额贷款公司”)正式挂牌营业，这标志着一种全新的“只贷不存”的民间融资机构在我省破茧而出。当地农户和小企业今后可更便利地获得短期贷款支持。

　　首笔贷款利率是国家基准利率的2.5倍

　　据了解，小额贷款公司能在我省出现，得益于中国人民银行在贵州、陕西、山西、四川四省进行的试点。江口小额贷款公司由江口县政府公开招标组建，资本金由贵州益兴宝典生物科技股份有限公司出资3000万元。公司成立当天，小额贷款公司向江口县“梵太大米厂”发放了首笔5万元贷款，利率为国家基准利率的2.5倍。江口县小额信贷试点工作实施小组组长、副县长李云德告诉记者，小额贷款公司目前只能提供贷款，不能吸收存款；贷款利率不高于国有银行基准利率的4倍(这是判断高利贷的最高法律上限，目前国有银行短期贷款基准利率为5.22%)，在这个幅度内，利率由贷款双方协商决定；公司资本金不得低于1000万元，资本充足率不低于10%。为了保证机构的纯民间性，任何国家机关、事业单位及国有金融机构的工作人员不能参股小额贷款公司。

　　小额贷款公司分享民间融资市场

　　种种迹象显示，当前中小企业的融资形势不容乐观，大部分中小企业仍在饱受资金短缺的煎熬。因此，中小企业只能“东方不亮西方亮”，建立自己可靠的“渠道”，把眼光转向见效快、能灵活满足其融资需求的民间融资上。贵州银监局一项调查显示，我省中小企业对金融机构(包括民间资本)的资金需求及供给均衡点在1300亿元，其中银行提供贷款在900亿元左右，占70%；民间融资40亿元，占30%。2005年，民间融资规模约在495.06亿元，占全省金融机构各项贷款余额的22.8%。全省企业民间融资规模为228.06亿元，其中七成企业是为解决流动资金不足。“小额贷款公司给了我们分享民间融资的机会。”益兴宝典总经理陈国权分析认为，小额信贷公司的风险虽然大，但不像工业企业那样涉及场地、土地、环保等问题，只要流动资金多、有信用就有机会做大。陈国权的信心还来自于央行给予小额信贷的利率政策。央行规定，小额贷款公司贷款利率可高于银行基准贷款利率的4倍。而农信社最高贷款利率则被限定为基准利率的2.3倍。如此，小额贷款公司在面临较高风险的信用贷款时可以较高的利率覆盖风险。

　　试点结束有望变身商业银行

　　据悉，小额贷款公司试点最长5年。试点结束后，小额贷款公司的前途有两种选择：撤销或者升级为金融机构。发展经营得好的小额贷款公司，将有机会变身正规商业银行。如何对小额贷款公司进行风险控制？《贵州省江口县小额贷款试点工作实施方案》规定，当小额贷款公司不良资产超过20%时，停止其接受机构批发资金和委托资金；比照股份制商业银行的有关规定提取呆账准备金冲销呆账；当亏损额达到自有资本的20%时，要求全额补充资本金。