铜川市辖三区一县、43个乡镇、543个行政村，总面积3882平方公里，人口83.98万人，共有农村公路2814.86公里。目前全市24个乡镇通了油路，420个行政村通了公路。

　　铜川市一直把农村公路建设作为经济发展、强市战略的重中之重。铜川“十一五”期间计划建设1500公里通村公路，使全市85％以上的行政村实现通油路、水泥路的目标。为了确保完成今年省上下达的410公里的通村公路建设任务，铜川市及时成立了通村公路建设领导小组。使全市上下形成健全统一、调度有力的组织管理网络。由交通局5名领导分包5个区县，对所包区县通村公路建设的质量、进度实行全面监督、管理、指导以及日常抽查。宜君县委、县政府决定在全县开展通村公路竞赛活动，对连续3次排名最后一名的乡镇长就地免职。

　　农村公路建设项目多、范围广、资金缺口大、配套资金有困难。为了保障农村公路建设的顺利进行，确保工程质量和进度，充分调动农村加快通村公路建设的积极性，铜川市政府与各区县政府结合实际制订了一系列优惠政策，市、（区）县两级财政共投入600万元，平均每公里补助1.5万元，且市、县筹集的资金实行专户管理，极大地调动了基层修路的积极性。

　　为了规范通村公路建设管理，铜川市积极制定出台了一系列管理办法，就通村公路的计划管理、设计与招标、工程实施、质量控制要点、工程验收及核查等内容作了详细规定。

　　在通村公路建设中，严格按照基建程序及省通村办要求办事，路基工程验收合格后才允许铺筑路面，所有在建工程实行工程挂牌、监理、质量考评制度，建立了建设单位负责、政府监督、社会监理、企业自检的四级质量保证体系。印台区还专门成立了通村公路工程技术和质量监督组，将责任目标分解到人，与年终考核挂钩进行奖罚兑现。王益区交通局对通村公路的路面施工实行统一管理，向多家具有多年公路施工经验的施工队发邀请函，由各施工队做预算，统一议标，择优选用施工队。新区管委会在没有技术人员的情况下，积极联系，从社会上聘请了6位人员担任通村公路技术管理人员。

　　通村公路建设中，涌现出许多修路先进典型。耀州区石柱乡农民企业家李云南致富思源，心系百姓，出资70万元为本村修筑村级公路；新区管委会正阳路办事处鱼池村村主任封小东垫资30万元为本村修路；宜君县云梦乡西良村贺万民垫资20万元为本村修路；印台区陈炉镇育寨村通过包扶单位解决通村水泥路路用水泥200吨；耀州区石柱乡京兆村村支书王乾洲、西沟村村主任秦红梅分别以个人名义贷款5.8万元、13.5万元由本村修路。在通村公路建设中，有的村子组织村民义务投工投劳，出现了男女老少齐上阵的热烈场面，有的群众用自己的架子车、拖拉机、汽车免费为修路运输材料，有的群众当修路需拆迁房屋、占用耕地时，积极主动予以配合，尽量提供方便。截至目前，全市原计划建设的410.7公里通村公路，基层完成215.65公里，面层完成131.65公里，累计完成投资6710万元，使40个行政村农民“出行难”、农副产品“出路难”问题得到了彻底解决。预计今年这些村子的苹果价格每公斤将提高0.6元左右，仅此一项就净增收入1000余万元。从全市部分农村产业结构调整生产的樱桃、鲜桃、杏等水果销售情况看，客商纷至沓来，价格普遍提高20％左右。

　　（本报记者 栗波 本报通讯员 郭宏杰）