当前,全球经济存在许多风险,其中,天灾人祸带来的损失更是常常导致经济的失衡。 据《Sigma》杂志记载,2005年灾难事故导致了97000多受害者遇难,灾难所造成的直接财务损失超过2300亿美元。而去年下半年以来,禽流感、台风、洪水、干旱在我国一些地区此起彼伏。难道中国进入了自然灾害高发期?灾害对中国经济的潜在威胁是什么?如果在灾害预防面前,中国与世界同步,那么我们是否能在灾害管理方面做得更好?
中国是否进入自然灾害高发期
《中国经营报》:今年强台风不断,“桑美”更是50年来登陆我国大陆地区最强的超强台风。四川地区的连续高温也创下了近40年之最。灾害性天气是否有增强的趋势?
王昂生:台风是发生在热带洋面上的一种具有暖中心结构的闭合气旋性涡旋,由于地理和气候原因,中国、美国和孟加拉国是世界三个受热带气旋影响最严重的国家。全球台风主要发生在8个海区。在西太平洋地区,受台风登陆次数多少依次为中国、菲律宾、日本、越南、朝鲜,可见中国属于台风的高发区。
谈哲敏:中国是自然灾害品种最齐全,受自然灾害危害特别大的国家。从2000年的数据来看,灾害损失占国民生产总值的3%~6%,但大多数发达国家只是千分之几,多数都在1%以下。所以说提高预报的准确性和设立预警机制都是相当关键的。
《中国经营报》:我国地域辽阔,地理环境复杂,各种气候现象都有可能在我国出现,灾害预防是否更加困难?
张彩玉:就中国而言,每年平均有7.2个台风登陆。从去年和今年这样很短的时间尺度来看,还不足以证明中国台风频率和平均强度有增加的趋势。但是很多科学证据表明,少有的、极具破坏力的强台风,会随着全球海平面温度的升高而相应增加。这就说明少数台风灾害可能会造成更为严重的影响。
我们虽然不能肯定中国现在已经进入灾害频发期,但是考虑到社会财富的发展和气候变化的影响,灾害对中国经济的威胁会越来越大。
《中国经营报》:据了解,今年秋天将是台风频繁发生的季节,加上受天文大潮的影响,北半球的西北太平洋沿海地区,有可能比常年出现更多更强的风暴潮。那今后台风的趋势是怎样的?对此可否做出一些预估?
王昂生:今年秋季将会出现3个强天文潮汐,它们发生的日期分别是8月10日前后,9月9日前后和10月8日前后。而8月10日正赶上“桑美”登陆。台风与天文大潮“联手”,会给当地造成严重的风暴潮灾难,沿海地区潮位就会超越警戒水位。防灾减灾形势严峻。
谈哲敏:现在防台减灾的任务很重,像2005年,紧急安置灾民是一般年份的10倍,相信这个数字在2006年会更进一步增长。对于往后,我的建议是除了注意沿海防台减灾外,各省,包括内陆的江西、安徽、湖南、湖北、河南等地也应加强防范台风暴雨及滑坡、泥石流灾害。
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