目前深圳已组建公安城管民政联合执法大队，协同管理街头流浪者

　　职业乞丐的收入有多少？最近，深圳市城管局答复市人大代表相关建议案时透露，经调查，一名长期在街头乞讨人员每天的收入为50元至100元，收入相当可观。然而由于没有相应的法律支持，城管部门对这些职业乞丐尚无有效对策。

　　如何加强对深圳街头流浪者的援助和管理，一直为深圳市民关注。在今年深圳“两会”期间，多名代表和委员提出了这一建议。市人大代表夏炀认为，一些乞讨人员当街乞讨，“残疾人甚少，大都是一些上了年纪的壮汉、妇女，也有不少年轻人，甚至一些小孩。他们在繁忙的交通要道上行乞、买卖，严重影响了深圳的形象，扰乱了交通秩序，是安全的一大隐患。”他还建议，以深圳市政府或公安局的名义发个公告，禁止在深圳市区，特别是经济特区内的交通要道上行乞以及推销任何商品。

　　但从深圳市城管部门的调查来看，政府援助街头乞讨者很大程度只是一厢情愿。市城管局的答复中透露，绝大多数流浪乞讨人员不愿接受救助，主要原因有两个方面：一是城市流浪人员中大部分以乞讨为职业，此类人员多数并不是真正因生活无着落而流落街头。据抽样调查，一名长期在街头乞讨的人员每天的收入约为50元至100元，收入相当可观，根本不愿意接受救助；二是被幕后成年人控制的擦车仔、卖花女、残疾人和儿童等，这些人背后多为有组织违法集团操纵，不可能自愿接受救助。

　　根据国务院副总理回良玉讲话，“至于那些以乞讨为生财手段的，不属于救助范围”。而受幕后“黑手”控制的乞讨者，本着救助工作必须以自愿受助为根本原则，行政执法人员仅靠说服和劝导，缺乏有效的管理手段，救助工作难以收到成效。

　　据悉，目前，深圳市公安局、市城管局、市民政局三部门合作组建了公安城管民政联合执法大队（简称“联合执法大队”），建立了公安、城管、民政联合执法协同机制。据透露，深圳市公安局治安处、罗湖、福田公安分局已专门抽调民警在救助站设立救助法制学校，对流浪未成年人进行救助管理和法制教育。（记者普德法）