地区维和前景扑朔迷离

　　王鑫

　　国际援助机构国际救援委员会8月23日表示，苏丹达尔富尔地区的安全局势在不断恶化，最近几个星期内，又有5万多名苏丹人沦为了难民。此外，一些难民营正在发生越来越多的性侵犯事件，在过去五个星期中就有200多名妇女在难民营中遭到强奸。然而，苏丹政府24日却明确表示，他们不欢迎联合国维和部队的进驻。

　　安全局势不断恶化

　　达尔富尔位于苏丹西部，与乍得接壤。“苏丹解放军”及“正义与公平运动”两支武装自2003年2月起在达尔富尔开展反政府活动，暴力冲突已造成大量人员伤亡，超过200万人流离失所。据国际救援组织透露，在最近几个星期内，又有5万多名苏丹人沦为了难民。

　　总部设在美国纽约的国际救援委员会在经过调查后发表声明说，达尔富尔地区现在正出现越来越多的暴力袭击事件，有许多人逃离自己的家园，援助人员也频繁遭袭，仅在上个月就有9名人道主义援助人员被杀害，20辆汽车被抢劫。

　　由于局势不断恶化，联合国和一些国际援助机构甚至警告说，苏丹政府与达尔富尔反政府武装在今年5月份签署的和平协议已经沦为“一纸空文”，甚至使该地区出现了更多的暴力事件和人道主义灾难。

　　性侵犯案件达数千

　　卡尔马难民营是位于达尔富尔地区的一个大型难民营，容纳了大约10万名难民。国际救援委员会说，卡尔马难民营中出现了一系列的妇女被强奸的事件。该委员会的库尔特说，“在卡尔马难民营，我们每个月都能听说2到4起性侵犯事件。事件很严重而且规模很大”。虽然该组织并没有说明到底是谁犯下了这些罪行，但一些难民此前曾对某些亲政府武装人员的行为有颇多微词。

　　联合国秘书长安南在23日曾指出，达尔富尔地区曾发生过数千起有记载的类似案件，许多妇女和儿童被拐卖并被迫从事体力劳动和性交易。安南说，“达尔富尔地区在妇女身上发生的暴力事件越来越严重了，女孩子们已经成为种族冲突的目标和种族清洗的手段”。

　　维和部队难以为继

　　由于达尔富尔地区的人道主义和安全局势不断恶化，而在当地负责维和的非盟部队却由于财政困难而难以为继，因此联合国日前呼吁国际社会更多关注日益恶化的达尔富尔局势。美国和英国17日向安理会提交了一份关于达尔富尔危机的决议草案，要求安理会授权向达尔富尔地区派遣一支2.2万人的联合国维和部队，以取代那里7000人的非盟部队。目前，联合国正就该草案进行讨论。

　　但苏丹政府已明确表示反对联合国维和部队进驻，并呼吁非盟部队在国际社会的帮助下完成其在达尔富尔地区的维和行动。苏丹政府24日表示，联合国维和部队的进驻将侵犯该国主权，美英提交的决议草案“比以前的任何一种解决方案都要糟糕”。苏丹总统巴希尔甚至警告说，苏丹军队将不惜与联合国部队开战以阻止对方进入达尔富尔地区。

　　据悉，非盟维和部队的任期将在9月30日结束，非盟已表示如果国际社会到那时仍不能提供援助，非盟部队将不得不撤出达尔富尔地区。（责任编辑：徐艳丽）