最近媒体报道了有关城管工作的两则新闻，一则是北京市城管队员李志强因公殉职，二则是河南平顶山城管队员野蛮执法打死无辜晨练老人，城管再一次被推到台前。

　　作为一名一线执法队员，看后感触颇多有对李志强同志含恨殉职的沉痛哀悼，有对平顶山市城管执法队员的强烈遗憾，更多的是对城管工作的思索：有谁知道城管队员每天面对法与情的剧烈的矛盾，有谁知道每天有多少城管队员被打，又有谁了解城管队员的内心世界？

　　我们既是政府的门面，又是群众关注的焦点。城管执法是城市管理的最后防线，所有管理部门管理的缺位和不到位，都影响城市的环境，政府领导的批评、人民群众的抱怨，城管队员成了风箱里的老鼠两头受气，成了其他政府部门职责缺位的承担者。如常见的占道洗修车，百姓怨气很大，但城管却难以取缔。按行业规定，洗修车应有一定的室内作业场所。但工商部门从支持民营企业的角度，往往不太重视考虑经营场地的问题。一旦占道经营，我们的队员当然要去取缔，因其有营业执照而无法处罚。还有沿街的小餐饮，涉及到工商、环保、卫生等部门，环境不理想，政府领导不满意，百姓不满意，可我们又有什么高招呢？

　　城管执法队员是城市环境的维护者，是城管法规的坚守者。当前我国正处在改革的关键时期，大量的下岗职工、大量的农民工进城，这些人相对年龄偏大、学历偏低，谋生手段单一、经济基础薄弱，只能靠低成本或零成本的经营维持生存，这是目前占道摊点、违章搭违、破墙开店存在的根本原因。我们也是爹生娘养的，我们也有同情心，但这些违章经营行为严重破坏了城市环境，严重干扰了居民的正常生活，严重影响了城市的形象。再就是这些违章行为还带来了社会的不公，因为其低成本或零成本，与正规的工商户同台经营时必然会在经营成本上产生优势。如同样是卖水果，占道经营不要什么成本，而正规经营还要交房租、工商、税务等费用，当然无法与之正规竞争；再加上这些占道经营行为无正规手续，常常是打一枪换一个地方，一旦出现质量问题，老百姓往往投诉无门。对于这样的违章户，我们除了同情之外，更重要的是维护大多数人的利益。如果不取缔这些违法行为，就是对广大群众的不负责，就是对城管法规的不负责，是失职。去年我老家的一个亲戚正好在我管理的辖区内占道经营，当然被我取缔了，结果是被家人责骂和冷言冷语，可我有什么办法，是这个龟就要驮这个碑，再难再苦再冤都得扛。但我们最担心的是群众、家人和社会的不理解。

　　我们既要维护群众的眼前利益，更要关注城市的长远利益环境也是生产力。随着人们生活水平的提高，对环境的需求越来越高，现在的城市竞争力，不仅仅是优惠的政策，还要有优良的环境，这样内外商才能来投资，我们的就业率才能提升，群众的生活才能更好地改善。而我们城管执法工作的主要任务就是管理好城市，让我们生活的城市有一个干净的地面和有序的环境，使大家工作舒心、生活开心。如果我们把眼光放在眼前，让小摊小贩占道经营，也许会带来暂时的繁荣，也许会解决一些弱势群体的生活困难，也许会给周边居民生活带来一些便利，可是影响了大环境，降低了城市的竞争力，当然也会影响城市经济的发展。

　　我们既是文明执法的倡导者，更是严格执法的实施者。法律是严肃认真的，上级领导对此有严格的要求，出台了“四禁两不”的规定，相当于公安部门的五条禁令，打人、不规范执法，都要受到严肃处理，我们心里的压力是很大的。我今年才30岁，也是一个血气方刚的小伙子，每天都在一线，都会受到管理相对人的抗法甚至暴力抗法，今年以来，我就被打伤过6次。一次在取缔路边占道摊点时，被一个卖水产品的中年妇女咬了一口，到现在手上还有伤疤。当时真想还击，我也是人，如果我的执法不规范、不正确，你可以到我的上级部门、甚至到法院去告，可你凭什么打人、骂人？最后我还是控制住自己，没有还手。因为如果还手的话，矛盾也就激化了，就不可能完成执法任务。其实我们的执法是有严格程序的，发现违章行为先要批评教育，甚至上门做说服教育。去年一次拆违，我们先后到被拆户家去了二十多次，哪一次不是被骂得狗血喷头，甚至还被泼脏水！但作为一个执法者，为了完成任务，泪水只能往肚子里咽。对少数教育不通的，我们才发强拆通知书，而现场执法前已经做了大量的工作了，这些是广大群众所不知道的，媒体也往往只关注我们执法的瞬间。我也承认，在我们执法过程中，有时因为被执法对象采取一些攻击性、甚至自杀式的过激行为，不得不采取一些强制性的措施，以防止事态的恶化。应该说，我们的执法过程是文明的，是人性化的，是关注到群众的利益的！

　　其实我们也很难！我们也希望社会上所有弱势群体的生活都能有所改善，但我们不是民政部门，解决弱势群体困难工作不是我们的职责，我们是城管，维护好群众的环境，才是我们的职责所系！虽然在执法中受到过不少委屈，但看到南京这几年变漂亮了，我们也就觉得宽慰了。但我们更希望群众能理解城管、参与城管。穿上城管服装，我们就是威严的执法者，我们必须维护城管法规的严肃性，我们必须维护好城市的环境。脱下它便和您一样，是一个普通的市民，也要到小摊上去买东西，我们也对环境的污染、生活的不便而不满；我们更希望政府能加大投入，建设更多的室内农贸市场、开发更多的门面房，让从业者都能入室经营。这是作为一个普通城管队员的心里话，想借贵报一角，以此希望得到群众的理解和支持。

　　南京市容管理局 砥柱