前些年，当咸阳市的决策者把招商引资作为打造经济强市的抓手时，13个县区市的领导们，就开始考虑，究竟怎样才能招来商？招来什么样的商才能让群众致富？当经过一段颇为艰辛的招商实践后，他们找到了突破点，就是用资源招商，如此，产业才能做大，群众才能受益。

　　几年过去了，咸阳市火爆的招商引资，今天已彰显成效。最明显的特点，就是这些引资企业的到来，已形成或正在形成咸阳亮点纷呈的特色县域经济，不仅拉动当地经济快速发展，给当地财政注入活力，还大大鼓起了农民的钱袋子。

　　礼泉县是全国最大的苹果生产基地县，果品总面积70万亩，其中苹果就达50万亩，年果品总产75万吨。为做大做强这一支柱产业，近5年来，先后引进富安、通达、汇源等一批全国知名企业涉足果品加工，累计引进外资超过6亿元，每年消化礼泉及周边地区非商品果70万吨，加工浓缩果汁8万余吨，上缴国家各类税金4000多万元。

　　礼泉和周边县区的果农们，感受最深的就是这些果汁厂给他们带来的切身利益。过去，非商品果不是喂了猪就是烂在果园里，自建起果汁厂后，非商品果的价格一路飚升，从最初的每公斤0.2元左右，到现在的0.9元左右。在礼泉县，仅非商品果每年给农民人均增加收入就达400元。引进果汁厂的还有永寿、淳化、彬县、旬邑、泾阳、三原、长武。目前，咸阳已有果汁厂11家，去年生产果汁17.8万余吨，仅消化的150万吨非商品果，就给农民增收上亿元。咸阳的浓缩果汁生产量不仅占了全省的半壁江山，也夺得了全国最大生产基地市的桂冠。

　　泾阳是农业大县，生活在这块热土上的农民，除了有传统的农耕技术，还对奶牛情有独钟。1999年，奶牛就有1.63万头。怎样才能把这一产业做大而给农民增收？泾阳的决策者们深知，靠本地几个小企业，小马拉大车，根本无法发展和壮大。引进大型乳制品龙头企业，成了当务之急。于是，他们进行了锲而不舍的招商，相继引进光明、蒙牛、银桥等国内著名乳制品企业，乳制品加工企业已达到14家，年加工鲜奶能力40万吨。企业对大量鲜奶的需求，大大激发了农民养奶牛的积极性，短短几年，奶牛已发展到7.63万头，年产牛奶24万吨。农民算了一笔账：买头成品奶牛，需9000元，摊上喂养成本，也就是11500元，可一年光卖鲜奶，这些钱就能全部挣回来，运气好，奶牛再下个母牛犊，又净落2000元，就这还不算牛粪上地节省的600元化肥钱。今天的泾阳农民，卖鲜奶和牛犊，直接销售收入达到4.3亿元。

　　如果说，泾阳是凭借农民的传统养殖习惯做出了一篇颇具特色的乳业经济大文章的话，那么，兴平则用招商引资做出了让农民喜笑颜开的粮食深加工大蛋糕。

　　兴平是国家粮食生产基地，每年生产小麦10万多吨，玉米12万多吨。怎样才能让这些粮食变成金豆豆以增加农民收入？市上领导在粮食深加工上动开了脑筋。2000年，当鲁洲集团被引进后，粮食深加工的战役就正式打响。尝到甜头的鲁洲集团，投资一发而不可收，先后3次投资5.7亿元，使玉米的深加工能力由当初的5万吨，到2005年的20万吨。今年三期工程开工，竣工后，年玉米加工能力可达50万吨。

　　粮食深加工的赚钱效应，很快又吸引来广东锦丰集团，他们投资9000万元，建了10条方便面生产线，年消化小麦达10万吨；还有四川满堂红饲料有限公司和湖南唐人神饲料有限公司，分别投资500多万元兴办饲料加工厂，年消化玉米10万吨。

　　今年，康师傅集团福满多投资有限公司和西安秦老大也相继在兴平落户，这两家企业对小麦的吞吐量分别是20万吨和10万吨……

　　兴平的粮食深加工特色经济，直接和间接提供的劳动就业岗位就达3000多个；农民给企业提供的玉米，每公斤高于市场价3分钱，仅鲁洲集团每年消耗的50万吨玉米，就让农民净收入1500万元；企业也给兴平市的经济作出了贡献，鲁洲集团一年为兴平创造税收1300多万元。

　　地处咸阳老城区的渭城区，拥有地处市区东郊、毗邻西安的区位优势。他们在名牌餐饮和名牌娱乐业的招商上狠下功夫，目前全区已有餐饮服务业近700家。2005年，餐饮服务业营业总额达2亿多元，年缴税金1000多万元，农民为此提供农副产品每年新增收入2000多万元。

　　位于咸阳市中心的秦都区，则先后引进了家世界、民生、人人乐等大型商业企业。目前秦都区共有商贸企业382家，其中零售额在500万元以上的22家，去年总营业额达15.3亿元，商贸流通业在国民经济中所占的比重，由两年前的9.8％提高到14％。

　　渭城、秦都的餐饮、商贸以及新兴的足疗业，吸纳的城乡劳动力逾3万名，这些人的年总收入少说也有1亿多元。

　　利用区位优势的还有三原县。三原地处关中“一线两带”建设的黄金区段，他们正是利用这一得天独厚的区位优势，着力建成周边大中城市的生产加工基地、生活供应基地和休闲消费中心，初步形成了独具特色的食品工业园、重化工业园、西部家具工业园。食品工业园已签约入园的有娃哈哈、西安海星、西安米旗食品等15个全国知名品牌企业，总投资18.65亿元。重化工业园有年产40万吨冶炼和100万吨轧钢的昌鑫钢铁公司，年耗20万吨钢材的昌德制桶公司，年产10万吨型材的清源型材厂，石油钻头厂、中国一航集团红原公司等24户企业，已初步形成了钢铁及其制品生产基地。家具工业园里，总投资2.6亿元的香港中瑞办公家具项目已开工建设。

　　如果说，秦都、渭城和三原利用区位优势这个资源，以招商引资各自形成了各具特色的区域经济的话，那么，长武、旬邑和彬县，则利用丰富的煤炭资源，形成了能源经济特色。

　　仅以彬县为例：先后引进资金近20亿元，对彬长大佛寺井田、陈家坪煤矿、水帘洞煤矿、蒋家河煤矿和虎神沟煤矿，有的开发，有的升级改造，已形成和正在形成年生产1300万吨的能力，2005年生产原煤573万吨，生产总值达1.1亿元。彬县没有满足对原煤的销售，煤的转化深加工企业也大力引进，总投资2.8亿元的二甲醚生产项目，已完成投资1500万元。近几年，彬县无论是经济增速还是地方财政收入的增长，均在咸阳市名列前茅，毋庸置疑，鲜明的特色能源经济立了头功。

　　今天在乾县形成的纺织特色经济，非常有戏剧性。

　　改革开放后，在乾县形成了一个名扬全国的三眼桥布匹批发市场。随着时间推移，三眼桥布匹批发市场尽管没了往日的火爆，却悄然衍生出了规模不一的纺织企业。乾县大招商开始后，县上领导毅然拍板，决定滚大纺织业这个雪球，他们采取给企业修路、代办各种手续、县上领导帮企业解决各种实际问题等措施，很快，投资者接踵而至。仅今年，就引进了新疆喀什金润有限公司和陕西金昶实业有限公司等16户纺织企业。目前，全县纺织企业达到40户，规模由过去的16万多锭增加到50万锭，固定资产达12亿多元，年产值达15亿多元，吸收城乡劳力5000多人，已成为全省乃至西北地区最大的民营纺织大县。

　　咸阳市委书记张立勇说，咸阳形成这样鲜明的特色县域经济，就在于招商引资的根本思路是科学发展，富民为先。各县市区立足当地实际，充分利用资源，用科学的发展观统领招商引资。我们相信，随着招商引资企业的大量入驻，不仅会拉动县域经济长足发展，也会给农民增加更多的收入。

　　（本报记者 齐宇强 本报通讯员 李振国）