矿山这块"肥肉"

　　樊甲生分管矿山时，其亲戚和属下都靠着樊手中大权攫取私利

　　跟李大伦一样，随着樊的升迁，一些"嗅觉"灵敏的商人也纷至沓来。安仁人周湘安和侯小毛便是其中之一。

　　据知情人介绍，今年43岁的周湘安原系安仁县电力局局长，后在樊的栽培下，当上了副县长。樊甲生升市委常委后，周主动离职，随同樊来到郴州。即在市内的苏仙南路开办了名为"天成休闲餐饮有限公司"的一家大型豪华足浴店，随后，他又将这足浴店转让给了一名长沙老板经营。紧接着，利用樊甲生掌管矿山大权，周先后在永兴县塘门口镇开办了4个矿。随后，周又将这些办矿手续高价转让，获得巨额回报。

　　此外，被证实的还有，樊甲生的妻弟此时也依仗其姐夫的权势在资兴市境内开办了两家煤矿。

　　随着樊甲生的落马，周、侯等人相继被郴州市北湖区检察院查处。9月1日，北湖区一名副检察长证实，侯小毛等人向樊行贿金额多达几十万。目前，侯等人在交代问题，退回赃款后，已被取保候审，而樊的亲属在资兴开办的矿山也在调查当中。

　　矿山成为樊甲生牟利的来源，在樊甲生升任市委宣传部部长时，仍没有放弃过这块"肥肉"。

　　发生在2005年9月，后来"震惊高层的哄骗事件"最为典型。国家安监总局局长李毅中来郴州检查煤炭安全工作。此前，政府个别官员就将这一消息"透露"给各煤矿。宜章县骑田林场近百家非法煤矿得知内情后将通往煤矿的公路用大型铲车挖断。

　　湖南一周报记者得到当地村民的报料后，经报社同意进行暗访，被发现后，煤矿老板立即向樊掌管的部门进行汇报。记者的采访还没有成稿，樊的手下就已来到。后来，该名记者被报社开除。

　　据知情者介绍，自2005年5月至案发，樊甲生担任市委宣传部长仅一年，就找到了一条发财门道，被新闻界称为"矿难新闻灭火队"。当一些非法开采的小煤矿发生严重矿难事件后，樊甲生常常要求在第一时间对消息进行封锁，而后可获得矿山的干股或现金回报。

　　唯工程论

　　郴州窝案中，除矿山外另一个孵化腐败的温床是市政工程

　　李大伦治下的郴州，一些市政工程迅速确立并上马实施。一名官员向记者透露，李好大喜功，是一个"唯工程论"的官员，市政府某些重要官员甚至分领了各自的"工程项目"。

　　据联合调查组的消息，常德籍商人垄断了郴州大部分城建重点工程，而这正是李大伦的"政绩"所在。

　　2003年开工的郴州下辖的桂阳县四大班子移建工程，就由常德籍商人盛励生承包。这个历时两年的工程，预算由初期的1.6亿元骤增至2.3亿元。如此钓鱼工程令桂阳财政十分吃紧，但在李大伦的干预下，县政府挪用近千万元退耕还林款，向银行贷款800万，另"号召"党政机关个人贷款1万元左右，方支付移建工程费用。

　　在"唯工程论"的大背景下，2005年8月，樊甲生分得了郴州市五岭广场一块面积约200平方米的超大全彩电子显示屏项目。郴州当地媒体就此向社会进行了简要公开报道，但报道全文只字没提该项目整体工程建设投资费用情况。

　　记者查证这个由郴电国际占45％，郴州市广电局占20％，郴州电广宽带信息网络有限公司占35％的全彩电子显示屏实际造价只有180万元。经樊精心合计，实际结算竟达到了660多万的天价。而后，樊将所得"回报"分给李大伦妻子陈立华数十万元。

　　除了行贿买官，将樊甲生、杨秀善和李大伦等人联系在一起的还有矿山。

　　2003年下旬，郴州市国土局土地监察执法大队接到北湖区梨树山村村民的联合举报，该村王仙岭一家投资上千万元开采白钨矿的矿山非法开采。同时村民还举报该矿巧立名目，弄虚作假，名为开采铅锌矿，实为开采白钨矿。白钨矿作为重要矿产资源，需要向国务院报批。

　　一名副大队长检查时发现，该矿老板已用挖掘废弃的土石将几条上山进入矿区的通道全部堵塞，只留下唯一的进入矿区的通道，通道口还装有大铁门。

　　面对执法人员的提问，矿老板态度傲慢，并警告执法人员"要懂味"，"要睁开眼睛看看这是谁支撑办起来的矿！"

　　尔后，北湖区、梨树山村干部分别闻讯赶来，劝阻执法人员不要插手此矿的调查。这名副队长回忆说，这些说客明显示意是"李大伦书记的关系户"，并告诫，"小心由此引来祸害！"

　　执法人员查看了该矿的相关手续，发现该矿开采手续齐全，其开采项目内容一栏没有写明开采何矿，而是含糊其词写有"综合回收"4个字。

　　事后证实，当时审批该矿的领导正是分管矿山的市委常委、市长助理樊甲生，而杨秀善时任郴州市矿管局局长。据知情人透露，在缴获杨秀善的行贿、受贿记录本中，与矿山有着密切关系的樊甲生是个"重头人物"。

　　并未终结的余震

　　频频发生腐败案件，郴州许多县市领导班子换届大会提前进行

　　相比"碧利斯"带来的500年一遇洪灾，李大伦窝案对郴州重创不亚于自然灾害，郴州官场已变得千疮百孔。

　　在许多县市，领导班子换届大会提前进行。据一名官员推测，原定在9月召开郴州市党代会，可能受案件牵连，推迟举行，要看案件进展情况而定。

　　9月1日，记者从郴州市北湖区检察院一位副检察长处获悉，樊甲生行贿受贿案已由湖南省检察院指派该院办理。目前，已组成3个专案小组分别在长沙、郴州等地加紧对樊案调查取证。该副检察长还透露，目前已查清樊涉案金额高达1000多万元人民币。

　　在湖南省纪委、检察院联合调查组看来，这不过是李大伦案中的一个序曲，更大的网刚刚撒开。近年来，因"肖鹏金被杀事件"、"嘉禾拆迁案"、"全国第一公积金案"，郴州官场屡出大案，重建郴州政治生态环境已成首要之举。

　　一个谶语是:2005年6月，在原郴州市住房公积金管理中心主任李树彪挪用1.2亿元公积金案案发后，落马的郴州市副市长雷渊利在长沙被审讯时感叹，"在郴州要数贪官，我算小的，只能排在第12位。"

　　现在看在，这些"前赴后继"的腐败案涉案金额都将超过雷的数目。

　　来源：南方都市报

(责任编辑：韩美芳)