公诉人和辩护律师可望公平“对决”,萝岗此举开全国先河

　　新快报讯（记者　余亚莲　通讯员　石水平）近日，广州市萝岗区法院、检察院、司法局联合发文，公布施行《广州市萝岗区刑事公诉案件庭前证据交换和展示实施办法》。根据该《办法》规定，从2006年9月1日起，刑事案件在开庭前，控辩双方要将自己持有的证据互相交换，让对方在开庭前就了解刑事诉讼案件的全部证据，以便开庭时双方平等“对决”。

　　据悉，由法院、检察院、司法局三家联合制定刑事公诉案件庭前交换制度，这种做法在全国还是头一次。

　　虽然《刑事诉讼法》第36条第2款规定，辩护律师自人民法院受理案件之日起，可以查阅、摘抄、复制本案所指控的犯罪事实的材料，但是在司法实践中，由于某些原因，辩护律师要在开庭前查阅全部案卷材料还是有困难的。

　　萝岗区法院的法官表示，刑案庭前互换证据这一制度的实行，有望彻底解决辩护律师们一直以来普遍埋怨的与控方“信息不对称”的问题，对落实被告人的辩护权，保障案件的公正审判，会起到不可低估的作用，说不定会引起我国刑事诉讼制度的一场根本性变革。

　　所谓“庭前证据交换”，就是诉讼各方（民事诉讼和行政诉讼可能有三方：原告、被告、第三人，刑事诉讼只有公诉机关（自诉人）和被告人双方）在开庭审理之前，在法官的组织下，互相交换自己持有的证据，以利于各方做好在开庭审理时质证和辩论的准备。这一制度旨在保障诉讼各方都平等地了解案情，避免某一方因不能充分了解案情而陷于被动，是程序公正的一种表现。

　　目前，广州各级法院只是在民事审判和行政审判中搞庭前证据交换。在刑事公诉案件中，由于还没有实行这种制度，辩护律师和公诉人在了解案情上的确不平等：往往是控方掌握全案证据并吃透案情而辩方却不能。