1912年，面临辛亥革命成功的时势，梁启超在《中国立国之大方针》里写道：“（中国）能建设一完全之国家，以立于平和之世界，夫然后可以为世界之主人。”在那样的历史条件下，梁启超希望中国能早日建设立国，从而能最终屹立于世界民族之列。

　　之后数十年，作为中国人，如何成为现代民族国家的国民，是我们首先关注的问题，这也是从梁启超开始所致力讨论的“国民说”，在新的世界局势下，经历了鸦片战争以来的民族羞辱，国家政治与经济均是万废待兴，“国民角色”是中国人首先面临的问题，在这数十年的摸索过程中，我们已经积累了相当的经验。

　　面对今天全球化的崭新局面，我们已经开始越来越深入地介入世界事务。不光是政府组织，而且众多的民间组织与个人，都已积极参与到了国际合作的各项事务中去。日前，中国政府正式推荐陈冯富珍女士参与竞选世界卫生组织总干事一职，这是中国人参与世界性重要组织最高职务竞争的首例。

　　其实在此之前，已经有众多中国人出任过众多世界性国际组织的职务。从联合国成立以来，已经先后有7位中国人担任过“联合国副秘书长”一职，并且，从1971年中华人民共和国在联合国的席位恢复以来，就一直有中国人在联合国担任“副秘书长”一职。另外，还有人当选为国际大法官、国际奥委会副主席等等。但这些职务大多是协作性工作，无法发挥更为重要的作用。

　　随着中国国力的上升，与世界的联系也越来越多元化，我们介入世界事务的深度正前所未有的扩大。政治方面，作为联合国常任理事国之一，中国在世界政治问题方面已经扮演了相当重要的角色；在经济方面，随着加入世界贸易组织及地区经济与共同体市场，中国企业早已向世界各地拓展；从文化形态上来讲，华夏文化作为一个有着悠久传统的文明形态，在漫长的世界历史过程中，曾经扮演过积极、正面的重要角色，而华人在世界文明传播与交流中起的作用，功莫大焉。

　　在这样的历史条件下，国人如果只是满足于“国民”这样一个单一身份，显然太过狭隘。事实上，早在1918年，梁启超就在《欧游心影录》里写道：“我们做中国国民，同时做世界公民。所以一面爱国，一面还有超国家的高尚理想。凡属人类有价值的共同事业，我们总要参预。而且确信我们参预之后，一定能够增长他的价值。”这样一种高远的理想，在梁启超那一代，因为国家建设尚未完成，只能存于心中。但是今天国人已经充分意识到，我们已不能只是享受国际合作之利而不担负更多责任，因而我们未来将要逐渐将单一的“国民”认同辅以“世界公民”的角色补充。

　　世界卫生组织作为全世界最重要的国际卫生组织，担负着保障全球公共卫生及健康事务的职责，在近年来全球疾病防疫控制方面，扮演着极为重要的组织及协调角色。从1972年中国恢复世卫组织的合法席位以来，中国在世界公共卫生方面，已经作出了极为重要的角色。特别是在近年来的SARS及禽流感的防治问题上面作出了应有的贡献。

　　陈冯富珍此次竞选世界卫生组织总干事，虽然只是一次竞选，但是背后的深意值得重视。这代表了中国人已经突破了长达几十年的“国民”心态的范畴，迈入到“世界公民”的理想与实践中。它也意味着中国人有越来越积极地参与国际事务，承担更多的国际责任的意愿，这些都与当年梁启超的理想有着共同之处。

　　尽管对于陈冯富珍的竞选，也有不少怀疑的声音，担心中国政府会介入到世界卫生组织的工作中去。对此，中国政府明确表态，将不干预陈冯富珍的职务履行，并将积极配合世界卫生组织的工作。陈冯富珍的竞选，将是中国人融入国际社会的一次新的尝试，代表了国人对“世界公民”身份的一次实践，无论结果如何，这个历史趋向与意义值得我们肯定与重视。